Доказательства трудного материального положения для освобождения или снижения исполнительного сбора

В отношении меня было возбуждено испол. Производство. Однако в материалах дела отсутствуют данные о том, что копия постановления в возбуждении исполнительного производства была мне вручена. Исполнительное производсво длилось больше года, был наложен арест на имущество. Имущество передано взыскателю, разница в стоимости передена на счет приставов. Приставы удерживают исполнительный сбор. Хотя отсутствие сведений о вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику, делает не возможным взыскание исполнительского сбора с должника за несвоевременное исполнение исполнительного документа в соотвествии с МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ПОРЯДКУ ВЗЫСКАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА (утв. ФССП РФ 23.12.2010 N 01-8). Пристав, ссылается что данные рекомендации не являются нормативным актом и не подлежит обязательному исполнению. Сначала мною была подана жалоба на признание незаконным постановления о наложении испол. Сбора, судья рекомендовала подавать иск об овобождении илм снижении испол. Сбора. И признала постановление о наложении испол. Сбора законным. Я подаю исковое об освобождении от испол. Сбора, теперь сдья просит подтвердить мое трудное мат. положение. Я предоставила справку о з/п, справки о кредитах, свид-во о рождении ребенка (я одна воспитываю дочь), справку о составе семьи, копии чеков о том что подовала объявления в газеты и на телевидение о продаже имущ-ва на которое был наложен арест, о том что содержала это имущество, а это нежилое строение, платила за электроэнергию, налоги. Судья просит предоставить еще факты о моем тяжёлом мат. положение. Что еще можно предоставить в доказательства. И может ли судья вынести решение не об освобождении, а о снижении испол. Сбора без мего заявления об этом?