Правомерен ли отказ в получении удостоверения ветерана боевых действий, скажите с чего начать!

Помогите пжл, муж попал во вторую чеченскую на срочную службу и был призван в войсковую част г .Махачкала с 26.11.2000. С 2000 по 2002 год,участник боевых действий, имеет награды за службу на Кавказе. В военном билете есть запись о боевых днях в период с 28.11.2000 по 31.12.2001г., и с 07.06.2002 по 24.10.2002 г выполнял служебно-боевые задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ. Так же имеется справка из в/ч что в ышеуказанные периоды он участвовал в проведении контртеррористических операций на территории Сев.Кавказа РФ. Оформлением он занялся сразу после увольнения..............сделали запрос из местного военкомата в в/ч, от туда пришел ответ что такой части не существует - как всегда наш идиотизм. Потом сделали запрос еще раз и промурыжили полгода, когда сам приехал в военкомат .ему сказали что сразу оказывается надо ехать в МВД г. Волгограда, так как он служил во ВВ. Собрал документы и отдал в МВД, приехал позвонил в нужный отдел, где сказали что не могут выдать удостоверение так как не хватает справки о том что он получил боевые деньги. Муж рассказывает что он был уволен из рядов РА 1 ноября 2002 и когда он увольнялся в части сказали что ему надо ждать до нового года чтобы поучить деньги, естественно он не мог там находиться еще в течении 2 месяцев после увольнения, поэтому естественно уехал домой. Говорит что его сослуживцы на тот момент получали около 100 - 150 тыс. рублей, он так и не смог получить боевые деньги. Пожалуйста умоляю. подскажите с чего начать сейчас все документы нас на руках - ничего не утеряно................куда стучаться, после отказа муж отчаявшись категорически не хочет этим заниматься, обидно до боли за него, почему такая несправедливость? Помогите, возможно ли через суд сегодня вернуть эти деньги? Как через суд можно это оформить? Спасибо жду ответов!