Проблемы с оформлением земельного участка под пошивочным цехом - кто должен заняться и кто несет ответственность?

В 2003 году существовал участок на праве долгосрочной аренды, площадью 1300 кв.м., на котором располагались капитальные строения - здание торгового центра и здание пошивочного цеха. В 2006 году собственником было продано здание торгового центра с соответствующим выделом земельного участка из общей площади. Здание было зарегистрировано на нового собственника, земельный участок позже новый собственник оформил в собственность (площадь выделенного участка 680 кв.м.). В 2008 году также было продано здание пошивочного цеха третьему лицу. Третье лицо так же зарегистрировало здание пошивочного цеха в собственность, но земельный участок площадью 620 кв.м. (оставшийся после раздела участка 1300 кв.м) на котором расположенно здание оформил по договору аренды на 11 месяцев. В 2009 и последующих годах договор аренды на земельный участок третье лицо не перезаключал, но производил оплату арендной платы в местный муниципалитет согласно выставляемых счетов (т.к. муниципалитет вправе требовать уплаты арендной платы за участок при отсутствии действующего договора, при условии что фактическое использование земельного участка производится). В настоящее время третье лицо решило продать здание пошивочного цеха, но столкнулось с следующей проблемой — при обращении в кадастровую палату за сведениями обнаружилось, что земельный участок аннулирован в соответствии с ФЗ «О кадастре» и предложили заново оформить земельное дело и получить новый кадастровый номер. Все понимаем и начинаем заново межевать и оформлять земельное дело, и тут выясняется следующее - соседний участок площадью 680 кв.м. оформленный в частную собственность по торговым центром находится на учете, участок площадью 1300 кв.м., который изначально делили, также целиком находится на учете, а участок под пошивочным цехом 620 кв.м., отсутствует, как будто никогда и не существовал. И теперь чтобы его оформить нада первоначальный участок 1300 кв.м., целиком снять с учета, на основании постановления провести через кадастровую палату, аннулировать сведения о нем и только потом можно заниматься участком под цехом. Вопрос — кто и за чей счет должен это делать, и какие доводы можно предъявить этому КТО? P.S. Старался изложить все по подробнее... Заранее благодарю за уделенное внимание...