Мой папа получил всего 1/4 долю от отцовского сада, который достался его сестрам

Мой папа решил привести в порядок и оформить на себя сад, доставшийся ему от его отца (сад приватизирован). Его удивлению не было предела когда нотариус ему сообщила, что его доля от отцовского сада составляет всего 1/4, а 3/4 доли достались двум дочерям его родной и единственной сестры, которая в этом году умерла. Цитирую слова нотариуса: В 2004 году после смерти Вашего отца его наследство перешло не только Вашей маме (по закону) и но и Вашей сестре (по поданному ею заявлению), т.е. Ваша мама и Ваша сестра разделили отцовское наследство пополам - по 1\2. Долю Вашей мамы а это 1/2 Вы после ее смерти разделили с Вашей сестрой (по поданным Вами заявлениям). Т.е Ваша сестра получила и 1\2 наследства отца и половину маминой доли, а Вы только половину маминой доли. Таким образом мой папа получил 1/4 долю от наследства родителей, а сестра получала 3/4. Папа и не знал что надо было подавать заявление на наследство после смерти отца, т.к. думал что все по закону перешло их матери. Понятно, что сестра поступила не совсем честно. Но нотариус-неужели перед оформлением наследства не обязаны выяснить все? Все ли лица участвуют в принятии наследства? Теперь папина сестра умерла и ему от отцовского сада 1/4 а 3/4 сада досталась ее двум дочерям. Дочери сад запустили в хлам, с двух сторон уже нет забора, трава выше головы, долг перевалил за 30 тысяч, но уж очень охота делать шашлыки, а работать в нем лень! В этом году в сад они не появлялись. Вот такие наследнички. Папе очень жалко видеть ранее цветущий сад в таком состоянии, а делать то что?