Временная регистрация для граждан РК

с письменным заявлением обратитесь в УФМС, а то причины без ссылок на закон Вам предоставили

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

На основании указанных норм, сотрудники УФМС не имели права отказать в постановке иностранца на миграционный учет в связи с допущенным ранее нарушением срока выезда из России.

Как вариант, иностранцу могли отказать в регистрации, если у него нет миграционной карты. Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. Принимающая сторона, в свою очередь, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета. При этом данное уведомление, в соответствии с п. 23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (далее - Правила), должно содержать в том числе серию и номер миграционной карты.

Кроме того, п. 26 Правил предусмотрено, что иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Таким образом, иностранный гражданин обязан предъявить миграционную карту, а принимающая сторона обязана на основании данного документа составить уведомление и направить его в ФМС России с приложением копии миграционной карты.

Как мы уже отмечали, миграционный учет носит уведомительный характер. Уведомительный режим учета иностранных граждан и лиц без гражданства предполагает, что миграционные органы не вправе отказать в постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на миграционный учет, так как таких оснований законодательство не содержит. Представляется, что единственным основанием для отказа в миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства является непредставление или представление поддельных документов, необходимых для осуществления такого учета и предусмотренных ст. 17 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ.

О конкретных причинах отказа в постановке иностранца на учет можно узнать в территориальном отделении ФМС, лучше направить письменное заявление на имя руководителя УФМС с просьбой дать письменный ответ. Действия сотрудника УФМС можно обжаловать в административном порядке (вышестоящему должностному лицу) или в судебном порядке.