У меня отсутствует постоянная или временная регистрация в РФ, в связи с постоянным проживанием за пределами РФ.

Да, вы можете поменять паспорт по достижении 45 лет, даже если у вас отсутствует постоянная или временная регистрация в РФ и вы постоянно проживаете за границей. Это право гарантировано законодательством РФ для граждан России независимо от места проживания.

Разбор ситуации:

1. Правовая основа: Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. Постановлением Правительства РФ №828), паспорт подлежит замене при достижении 20 и 45 лет. Отсутствие регистрации в РФ не лишает вас гражданства и права на получение паспорта.

2. Процедура замены: Вам необходимо обратиться в консульское учреждение РФ (консульский отдел посольства или генеральное консульство) в стране вашего постоянного проживания. Именно эти органы уполномочены оформлять и выдавать паспорта гражданам РФ, проживающим за рубежом.

3. Необходимые документы: Обычно требуются:

- Заявление установленной формы.

- Старый паспорт (если он сохранился).

- Две фотографии 35×45 мм.

- Квитанция об оплате консульского сбора (размер уточняйте в консульстве).

- Документы, подтверждающие гражданство РФ (например, свидетельство о рождении, предыдущий паспорт).

- Документы, подтверждающие законность проживания за границей (вид на жительство, разрешение на пребывание и т.д.).

Отсутствие регистрации в РФ в данном случае не является препятствием, так как консульские учреждения работают с гражданами, проживающими вне территории России.

4. Сроки: Процесс может занять от 1 до 3 месяцев, так как документы часто отправляются в Россию для изготовления паспорта. В некоторых случаях возможна выдача временного удостоверения личности.

5. Важные нюансы:

- Если ваш старый паспорт утерян или испорчен, процедура может усложниться потребностью в дополнительных проверках.

- При наличии несовершеннолетних детей, вписанных в старый паспорт, потребуется предоставить их документы для внесения в новый.

- Рекомендуется заранее уточнить список документов и требования в конкретном консульском учреждении, так как возможны региональные особенности.

Резюме: Вы имеете полное право заменить паспорт в 45 лет через консульство РФ за границей, несмотря на отсутствие регистрации в России. Процедура стандартна для граждан, проживающих за рубежом. Однако, учитывая возможные индивидуальные обстоятельства (например, статус вашего гражданства, наличие других документов), рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на миграционном и консульском праве, или непосредственно в консульское учреждение для уточнения деталей вашего случая. Это поможет избежать задержек и правильно подготовить документы.