Как пройти границу ДНР без документов если есть только командировочный лист?

Нет, командировочное удостоверение не является удостоверением личности, это отчётный документ, который подтверждает, что сотрудник находится в деловой поездке по заданию руководител.

Вам необходимо обратиться в местные органы МВД для получения временного удостоверения личности гражданина РФ, которое выдается на период оформления нового паспорта и действует на территории России.

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации»

34. На период оформления нового паспорта гражданину Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

В данном Постановлении, в п.п. 36, 37 сказано,

36. В случае утраты или хищения паспорта для проезда к месту жительства по письменному заявлению гражданина Российской Федерации ему выдается Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации на срок до 10 календарных дней.

37. В случае нахождения гражданина Российской Федерации, пострадавшего на территории с введенным режимом военного и чрезвычайного положения, контртеррористической операции, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в медицинской организации без действительного паспорта Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом ему выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется ч/б или цветная фотография размером 35 x 45 мм с изображением лица без головного убора.

Вам необходимо проставить отметку на лицевой стороне заявления о выдаче (замене) паспорта в графе «Необходимо выдать временное удостоверение личности» (п. 34 Положения; п. 125 Административного регламента N 773).

125. После принятия подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта к рассмотрению заявитель вправе на срок оформления паспорта получить временное удостоверение личности. При этом заявителем проставляется отметка на лицевой стороне заявления о выдаче (замене) паспорта в графе «Необходимо выдать временное удостоверение личности».

На основании временного удостоверения личности вы сможете пересечь границу.