LSN Messenger

Передача муниципального имущества муниципальному предприятию

Вопрос №24767230 из г. Пермь
опубликован 02.10.2025, 12:31
Может ли муниципальное образование передать безвозмездно муниципальное имущество муниципальному предприятию, которое не создано данным муниципальным образованием.
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

## Анализ ситуации

Вопрос касается безвозмездной передачи муниципального имущества муниципальному предприятию, которое не было создано данным муниципальным образованием. Основные нормативные акты: Гражданский кодекс РФ (статьи 575, 209, 294-295), Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Муниципальное имущество принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Муниципальное предприятие (унитарное предприятие) владеет и пользуется имуществом на праве хозяйственного ведения. Предприятие создаётся органом местного самоуправления, который и передаёт ему имущество для осуществления уставных целей.

Если предприятие создано другим муниципальным образованием, оно является самостоятельным юридическим лицом и не находится в ведении данного муниципалитета. В таком случае безвозмездная передача может рассматриваться как дарение. Согласно ст. 575 ГК РФ, дарение между коммерческими организациями запрещено. Муниципальное предприятие относится к коммерческим организациям (ст. 50 ГК РФ), следовательно, безвозмездная передача между разными муниципальными образованиями или их предприятиями в общем случае не допускается.

Исключения возможны: если передача осуществляется в рамках реорганизации, исполнения государственных контрактов, для выполнения государственных или муниципальных нужд, но на возмездной основе. Безвозмездная передача может быть признана недействительной сделкой.

## Резюме

Безвозмездная передача муниципального имущества муниципальному предприятию, созданному другим муниципальным образованием, не допускается, так как это может быть квалифицировано как дарение, запрещённое между коммерческими организациями. Для такой передачи требуется возмездная основа (например, купля-продажа, аренда) или иные законные основания. Рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на муниципальном праве.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

19.05.2026, 05:50
Задать вопрос юристу

4 юристa дали 4 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 10 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Прямая безвозмездная передача (дарение) муниципального имущества предприятию, которое не было создано данным муниципалитетом, незаконна. Возможна лишь передача права пользования этим имуществом через строго регламентированные процедуры, такие как торги или получение согласия антимонопольной службы, что на практике является крайне сложной задачей.

Главное препятствие — Закон "О защите конкуренции"

Любая безвозмездная передача муниципального имущества конкретному юридическому лицу является муниципальной преференцией (преимуществом). Предоставление таких преимуществ строго регулируется, чтобы не создавать для одних компаний необоснованные выгоды перед другими.

Правовое основание: Статья 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Муниципальные преференции могут предоставляться на основании заявлений юридических лиц... исключительно с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа (ФАС).

Чтобы передать имущество бесплатно, администрация Вашего муниципального образования должна обратиться в региональное Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) и доказать, что такая передача необходима для достижения социально значимых целей (например, развитие образования, здравоохранения, обеспечение жизнедеятельности населения) и что она не приведет к устранению или недопущению конкуренции. Получить такое согласие на передачу имущества предприятию из "чужого" муниципалитета крайне сложно.

Есть и другие препятствия (ограничения на распоряжение муниципальным имуществом, статус МУП).

02.10.2025, 12:42

Нет

02.10.2025, 13:02

Муниципальное образование может передать своё имущество другому муниципальному предприятию безвозмездно, если предприятие находится в ведении другого муниципального образования. Передача имущества должна осуществляться в рамках действующего законодательства и соответствовать целям и задачам муниципальных образований.

02.10.2025, 14:47

Возможна лишь передача права пользования этим имуществом через строго регламентированные процедуры

02.10.2025, 21:52

Юристы ОнЛайн: 67 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 836 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 510 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 625 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Трухаева В.В.
4.9 324 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 921 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 169 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 377 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 840 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 799 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 269 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 425 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 1 081 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 339 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 802 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 443 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 860 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 024 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 911 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.8 5 474 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.8 1 430 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 3 311 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 577 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских