Задача по финансовому праву

Решение задач - это платная услуга, увы.

С уважением.

Позиция прокуратуры в данной ситуации должна быть однозначно негативной и требующей немедленного отмены всех перечисленных решений областной Думы. Эти решения являются грубым нарушением конституционных и федеральных норм.

Решение областной Думы представляет собой серьезное нарушение:

Конституции РФ (ст. 71, п. «ж»): В ведении Российской Федерации находится финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ.

Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ст. 4, 27, 29): Банк России обладает монопольным правом на эмиссию наличных денег и осуществление денежно-кредитной политики. Рубль является единственным законным платежным средством на всей территории РФ.

Конституции РФ (ст. 75) и Закона о ЦБ РФ: Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Банка России. Установление официального курса иностранных валют по отношению к рублю также является исключительной прерогативой Банка России.

Выпуск «денежных знаков регионального образца» — это незаконная денежная эмиссия, создание параллельной валюты, что прямо противоречит монополии Банка России и единству денежной системы страны. Введение фиксированного курса к иностранным валютам — это вторжение в компетенцию Банка России и нарушение основ единой денежно-кредитной политики.

Установление свободного обмена на золото — это особенно грубое нарушение, фактически попытка ввести золотое обеспечение для региональных «денег», что подрывает доверие к национальной валюте (рублю) и имитирует действия суверенного государства. В современной мировой финансовой системе такого права у субъектов РФ нет.

Требования прокурора (меры прокурорского реагирования):

Внести представление в областную Думу и высшему должностному лицу субъекта РФ (Губернатору/Главе) с требованием об отмене незаконного решения как противоречащего федеральному законодательству.

Обратиться в суд с заявлением о признании данного решения недействующим и не порождающим правовых последствий, если представление не будет исполнено добровольно.

Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной (для депутатов, голосовавших за решение, и должностных лиц правительства региона) или иной ответственности инициаторов и сторонников данного решения, так как их действия могут содержать признаки злоупотребления должностными полномочиями.

Прецедент зафиксирован сто лет назад: герой популярного фильма Попандопуло успешно рисовал денежные знаки.

Выпуск денег в России – прерогатива исключительно Банка России. Любые попытки ввести в оборот другие деньги на территории РФ являются незаконными. Рубль – единственная законная валюта. Таким образом, решение областной Думы о выпуске "денежных знаков регионального образца" – это не что иное, как противозаконная попытка создания альтернативной валюты. См. ст. 75 Конституции РФ. Прокуратура обязана вынести представление в Думу об отмене незаконного нормативного акта. По факту неустранения отменить незаконный нормативный акт - обжаловать в Конституционном суде РФ (признать не соответствующим Конституции РФ).

Прокуратура обязана потребовать отмены решения областной Думы, так как выпуск денежных суррогатов и установление валютного курса и золотого содержания являются исключительной прерогативой Центрального банка Российской Федерации.