Могут ли не пускать родителей к паллиативному ребёнку из-за карантина?

Ребёнок лежит в паллиативном отделении

Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. № 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья"

12. В Отделении создаются условия, обеспечивающие возможность посещения взрослого и пребывания родственников с ним с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации.

Могут не пускать к сожалению,запросите письменный документ о введении карантина.

Карантин позволяет ограничить круг лиц, но он не отменяет праве родителей на совместное пребывание с ребенком (статьи 51 ФЗ-323). Просите обеспечить доступ с соблюдением всех необходимых мер предосторожности (СИЗ, ПЦР)».

Правила оказания паллиативной помощи, усилили акцент на открытости отделений и праве на присутствие близких.

«Учёт режима» означает использование масок, халатов или тестов, а не автоматическое закрытие дверей для родителей.

Медорганизация обязана обеспечить условия для посещения пациента и пребывания родственников с ним с учетом соблюдения противоэпидемического режима (Положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи (утверждено совместным приказом Минздрава и Минтруда России № 345н/372н).

Отказ из-за карантина может быть только временным и обоснованным (например, если у самого родителя есть признаки инфекции), но не может быть полным запретом на весь период паллиативного ухода (Приказ Минздрава России от 10.07.2019 № 501н).

Право пациента на допуск к нему родственников и законных представителей (Ст. 19 ч. 5, п. 10Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).

Здравствуйте, Анна.

Если в организации карантин, то могут не пускать, ссылаясь на локальные акты и санитарные нормы

_____

Но ограничения возможны только в рамках закона и только при реальной угрозе распространения инфекций, а не произвольным решением отделения.

Ключевая норма: в соответствии с подпунктом 19.1 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к правам ребёнка в сфере охраны здоровья относится обеспечение возможности совместного пребывания с одним из родителей или иным членом семьи либо иным законным представителем при оказании медицинской помощи в условиях стационара, в том числе при оказании паллиативной медицинской помощи.

Эта норма – федеральная, имеет приоритет над локальными приказами больницы и региональными распоряжениями, если они её фактически отменяют. Локальными актами, санитарными режимами и внутрибольничными приказами можно регулировать порядок допуска (режим посещений, СИЗ, тесты, ограничения по числу сопровождающих, временное разведение потоков и т.п.), но нельзя полностью лишать ребёнка законного права на совместное пребывание с родителем, если нет прямого и надлежащим образом оформленного основания в виде решения уполномоченного органа в рамках режима чрезвычайной ситуации, санитарно‑противоэпидемического режима, введённого в соответствии с федеральным законодательством, и при этом даже такие акты не должны произвольно и неопределённо по времени выключать действие ст. 14 323‑ФЗ.

Ссылка медорганизации только на внутренний приказ «о карантине», без указания конкретного нормативного правового акта федерального уровня, не является достаточным законным основанием для полного запрета допуска родителей к паллиативному ребёнку.

Таким образом, локальными актами медицинской организации право, закреплённое в подп. 19.1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 323‑ФЗ, не может быть отменено, а «карантин» может служить лишь основанием для разумного временного ограничения и регламентации порядка посещений, но не для фактического лишения ребёнка совместного пребывания с родителями.

Норма закона:

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

С уважением

Здравствуйте Анна!

Посещение родителями ребенка в паллиативном отделении возможно при соблюдении условий п.12 Раздела Правила организации деятельности отделения (коек) паллиативной медицинской помощи детям Приложение N 29 к Положению об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая

порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального

обслуживания и общественных объединений,иных некоммерческих организаций,

осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 345н/372н docs.cntd.ru

12. В Отделении создаются условия, обеспечивающие возможность посещения ребенка и пребывания родителей или иных законных представителей с ним в медицинской организации с учетом состояния ребенка, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации.

Карантин по инфекционному заболеванию вводится Постановлением Главного санитарного врача Хакасии и предусматривает

а) введение ограничительных мероприятий (карантина)

б) мероприятия прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия)

Это как раз и включает в себя запрет временного посещения ребенка родителями

Согласно действующим санитарным правилам, в период действия карантинных мер могут быть введены ограничения на посещение пациентов с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний. Пункт 2399 СанПиН 3.3686-21 устанавливает, что в период карантина запрещается перемещение лиц между группами, классами, отделениями или палатами, за исключением особых случаев с разрешения специалиста, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В то же время, пункт 3433 СанПиН 3.3686-21 указывает, что посещение пациентов родственниками и знакомыми в медицинских организациях разрешается, но конкретный порядок такого посещения определяется администрацией медицинской организации и оформляется внутренним документом. Это означает, что администрация больницы имеет право установить правила, ограничивающие посещение в период карантина, в том числе и для родителей.

Важно отметить, что в случае инфекционных стационаров (отделений) действуют особые правила. Пункт 4010 СанПиН 3.3686-21 запрещает посещение больных инфекционных стационаров (отделений) родственниками. Однако, пункт 4012 допускает посещение матерей для ухода за детьми в исключительных случаях при наличии разрешения заведующего отделением.

Возможность посещения родителей паллиативного ребенка в условиях карантина будет зависеть от конкретного положения, введенного администрацией медицинского учреждения, и от того, является ли отделение инфекционным.

Нет, подобные ограничения не предусмотрены законом.

Любые медицинские инструкции, указания и документы, не разрешающие посещение родственника, нарушают федеральное законодательство и не могут применяться.

Если врачи отказывают в доступе в паллиативное отделение, можно обратиться к заведующему отделением, а если и он отказывает — к главному врачу. Т

Также можно позвонить на горячую линию Минздрава РФ: 8 800 200-03-89, или подать обращение через сайт Росздравнадзора или на горячую линию Росздравнадзора: 8 800 550-99-03.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Смотрите, в отдельных случаях медучреждение может не впустить родителей в паллиативное отделение на случай введения режима карантина.

Обычно такие меры вводятся на основании постановления главного санитарного врача.

Родители имеют право на совместное пребывание с ребёнком любого возраста в стационаре в течение всего лечения по ч. 3 ст. 51 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

При этом в паллиативных отделениях создаются условия для посещения ребёнка родителями с учётом состояния пациента, противоэпидемического режима и интересов других лиц.

Посещения запрещены в инфекционных боксах или при введении карантина (ограничительных мер) в медорганизации это прямо указано в общих требованиях Минздрава.

Однако правила внутреннего распорядка больницы не могут полностью отменять родительские права; отказ возможен только при реальных эпидемиологических рисках, без произвольных запретов.

Обратитесь к заведующему отделением или главврачу с письменным заявлением о допуске, ссылаясь на ФЗ-323.

При нарушении своих прав обращаться с жалобами в прокуратуру и в Росздравнадзор.

- см. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. № 345н/372н «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», Приказ Минздрава РФ от 19.08.2020 N 869Н, ст. 14, 51ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Здравствуйте!

Подобных ограничений по посещению ребёнка в паллиативном отделении в период карантина не предусмотрено законом. Любые медицинские инструкции, указания и документы, не разрешающие посещение родственника, нарушают федеральное законодательство и не могут применяться (ст. 19 ч. 5 п. 10 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).

Если врачи отказывают в допуске к ребёнку, можно обратиться к заведующему отделением, а если и он отказывает — к главному врачу. Также можно позвонить на горячую линию Минздрава РФ (8 800 200-03-89) или подать обращение через сайт Росздравнадзора (8 800 550-99-03).

Здравствуйте. Нет, не могут. Это прямое нарушение закона. Согласно п. 4 ст. 51 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья», один из родителей имеет право беспрепятственно находиться с ребенком в стационаре круглосуточно, независимо от возраста и состояния ребенка. Отдельного запрета для паллиативных отделений нет. Карантинные ограничения не могут отменять эту гарантию. Требуйте письменный отказ и обращайтесь с жалобой к главному врачу, в Росздравнадзор и прокуратуру.

Здравствуйте, АННА !

В данном Вашем случае, есть порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья" (Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. № 345н/372н).

Таким образом, с юридической точки зрения, если в организации карантин, то могут не пускать, ссылаясь на локальные акты и санитарные нормы.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь!