Правомерен ли отказ в предоставлении участка под огородничество в собственность на торгах?

Обратился в органы местного самоуправления с заявлением с приложением схемы КПТ о предварительном рассмотрении предоставлении земельного участка под огородничество на торгах в собственность. Получен ответ что предоставление земельного участка для ведения огородничества на торгах в собственность не представляется возможным в соответствии с пунктом 19 части 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, (земельные участки для ведения огородничества предоставляются гражданам в аренду без проведения торгов), поскольку Земельным кодексом Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков с торгов и без проведения торгов на праве собственности и на праве аренды (статья 39.3, статья 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации). Считаю что данный ответ незаконный, Считаю, что органом местного самоуправления неправильно применены нормы действующего законодательства, поскольку данная норма пункта 19 части 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, при рассмотрении заявления, не применима, поскольку предоставление земельного участка на торга и без проведения торгов основывается на инициативе заинтересованных физических и юридических лиц. Если предоставление земельного участка возможно на торгах в собственность или в аренду, вид права определяет заявитель пункт 7 часть 1 статья 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации.