Обязан ли дом установить ОДПУ и платить за разницу в электроэнергии?
опубликован вчера, 10:06
Добрый день.
Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
В силу установленных требований пункта 5, статьи 13 Закона об энергосбережении многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии. Обязанность по обеспечению оснащения многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого энергетического ресурса лежит на собственниках помещений в этом доме.
Пунктом 12, статьи 13 Закона об энергосбережении установлено, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по обеспечению оснащения такого дома общедомовым прибором учета используемого коммунального ресурса, лицом, обязанным обеспечить оснащение дома указанным прибором учета, становится организация, осуществляющая снабжение дома соответствующим коммунальным ресурсом – ресурсоснабжающая организация.
При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны:
– обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов;
– не препятствовать вводу их в эксплуатацию;
– оплатить ресурсоснабжающей организации затраты на установку прибора учёта.
Теперь о порядке расчета платы.
В этом году произошли существенные изменения в законодательство о порядке расчета платы за электроэнергию.
В частности, показания индивидуальных счётчиков будут сверяться с данными общедомового прибора учёта и информацией о поверке. Если сумма показаний квартирных счётчиков будет систематически отличаться от общедомового потребления, эта разница будет более тщательно распределяться между жильцами.
Особое внимание будет уделено расходам на общедомовые нужды (ОДН). Объемы потребления по общедомовому счётчику будут сопоставляться с суммой показаний всех квартирных счётчиков. Любые превышения будут отражаться в ваших квитанциях.
Для определения объемов электрической энергии, потребляемой на содержание общего имущества (далее - на СОИ), учитываемых для определения платы за содержание жилого помещения в МКД, оборудованном ОДПУ, применяются положения части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, а также положения пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 № 491 (далее - Правила № 491), которыми предусмотрено применение расчетных формул Правил № 354, в том числе в случае определения таких объемов коммунального ресурса на СОИ исходя из показаний ОДПУ.
Такой формулой для расчетов за электрическую энергию, потребляемую на СОИ, является формула 12 приложения № 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой объем электрической энергии, потребляемой на СОИ, определяется разницей между объемом, измеренным ОДПУ, и объемом, потребленным в жилых и нежилых помещениях в МКД.
Таким образом, в МКД, оборудованном ОДПУ электрической энергии, вне зависимости от наличия установленных в МКД приборов учета, измеряющих объемы электрической энергии, потребленной на СОИ, жилищное законодательство в составе части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, подпунктов "б", "в", "г" пункта 29(2) и пункта 29(3) Правил № 491, пункта 2, пункта 44 и формулы 12 Правил № 354, подпункта "а" пункта 21(1) Правил № 124 устанавливает единственный способ расчета объемов электрической энергии, потребляемой на СОИ, - исходя из показаний ОДПУ электрической энергии.
6 юристов дали 6 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 12 минут
Расчет объема электроэнергии на содержание общего имущества (СОИ) как разницы между показаниями общедомового прибора учета (ОДПУ) и суммой индивидуального потребления регламентирован законодательно. Энергосбыт действует на основании Жилищного кодекса РФ (ст. 157) и Постановления Правительства РФ № 354, однако перекладывание потерь от неоплатных долгов на добросовестных жильцов сверх нормативов незаконно.
Доброе утро.
ОДПУ на вводе в дом установить вправе. Он учитывает весь объем электроэнергии, поступивший в дом. Из него вычитается потребление квартир и нежилых помещений, начисленное по индивидуальным счетчикам, среднему или нормативу. Остаток относится к общедомовым нуждам и потерям.
Долги собственников за электричество в этот остаток включать нельзя. Неплательщик отвечает перед Мосэнергосбытом лично. Поэтому запросите письменную формулу расчета, схему учета и проект изменений к договору. Платить весь необъясненный «остаток» без расшифровки дом не обязан.
Здравствуйте.
Установка ОДПУ предусмотрена законом (в т. ч. ПП РФ № 354, ФЗ № 261‑ФЗ); разница между показаниями ОДПУ и суммой индивидуальных объёмов — это электроэнергия на общедомовые нужды (освещение, лифты и пр.), она распределяется между собственниками пропорционально площади помещений — а не долги неплательщиков; при этом стоит запросить у Мосэнергосбыта детальный расчёт, чтобы убедиться в корректности начислений.
С уважением.
Установка общедомового прибора учета (ОДПУ) в вашем случае — это не инициатива Мосэнергосбыта, а исполнение федерального закона. Требование об установке законно, однако механизм расчета и оплаты действительно имеет свои нюансы, которые часто вызывают у жителей ощущение несправедливости.
На основании каких НПА требуют установку:
Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении...» (ст. 13). Он обязывает собственников многоквартирных домов за свой счет обеспечить оснащение зданий приборами учета энергетических ресурсов. Исключение сделано только для ветхих, аварийных объектов или домов с мощностью потребления менее 5 кВт. Срок исполнения этого требования наступил еще несколько лет назад.
Постановление Правительства РФ № 442. Оно устанавливает правила организации учета электрической энергии на розничных рынках. Согласно ему, если собственники не установили ОДПУ самостоятельно до установленного срока, ресурсоснабжающая организация (в данном случае Мосэнергосбыт) обязана установить его принудительно, а расходы включить в квитанции собственников в рассрочку на 5 лет.
Постановление Правительства РФ № 354 («Правила предоставления коммунальных услуг»). Именно этот документ описывает формулы расчетов. С сентября 2022 года вступили в силу важные изменения (ПП РФ № 92), которые уточнили порядок перерасчета платы за ресурсы на содержание общего имущества (СОИ).
Почему расчет выглядит именно так (формула из ПП РФ № 354):
Расчет по схеме «Весь объем по ОДПУ минус потребление квартир» является единственно возможным техническим и юридическим способом определить затраты ресурса на общедомовые нужды (ОДН, теперь официально — СОИ).
До установки ОДПУ дом платил за лифты и освещение либо по нормативу (часто заниженному), либо по старому договору на места общего пользования.
После установки ОДПУ формула становится единой для всей страны:
𝑉
общий
−
∑
𝑉
индивидуальные
=
𝑉
на содержание общего имущества
V
общий
−∑V
индивидуальные
=V
на содержание общего имущества
(СОИ). Этот остаток распределяется между всеми собственниками пропорционально площади их помещений.
Почему кажется, что вы платите за тех, кто не платит, и как это работает на самом деле:
Здесь кроется главная юридическая тонкость прямых договоров. Когда собственник заключает прямой договор с Мосэнергосбытом, он несет персональную ответственность перед поставщиком. Если жилец не платит, поставщик отрезает именно его квартиру.
Однако физически провод от лестничной площадки до квартиры неплательщика никуда не исчезает. Пока квартира не отрезана от сети полностью (а отключают обычно только фазный провод после вводного автомата в квартире), ее прибор учета продолжает крутиться, даже если света в комнатах нет. Вот основные причины появления небаланса:
Технические потери: нагрев проводов, работа оборудования провайдеров связи в щитках, износ изоляции.
Хищения электроэнергии: незаконные подключения интернет-провайдеров, майнеров или самих жильцов мимо индивидуальных приборов учета (например, через розетки соседей или напрямую из этажного щита).
Погрешности приборов: разница в классах точности старых индукционных счетчиков в квартирах и нового электронного ОДПУ.
Неучтенные потребители: насосы подкачки воды, внешнее видеонаблюдение, рекламные конструкции, запитанные от дома без договора.
Метод начисления при отключении: пока Мосэнергосбыт не демонтировал учет неплательщика окончательно, начисления могут идти по среднемесячному потреблению или нормативу, который может отличаться от реального нуля.
Если бы ОДПУ не было, весь этот невидимый расход ложился бы на бюджет города или управляющей компании, но фактически субсидировался бы сетевой организацией. Установка ОДПУ просто делает эту скрытую проблему прозрачной и перекладывает фактические технические потери и воровство на плечи всех собственников согласно закону.
Как защититься от «ограбления» (что говорит закон о должниках):
С декабря 2022 года действует обновленный п. 44 Постановления № 354 (в редакции ПП РФ № 92). Теперь объемы коммунального ресурса на СОИ распределяются между жильцами следующим образом:
По умолчанию жильцы платят за СОИ по фактическим показаниям ОДПУ (разница между общим счетчиком и суммой квартирных).
Но! Если плата за СОИ оказалась выше, чем рассчитанная по нормативу потребления, то разницу (тот самый «небаланс», возникший из-за хищений или огромных потерь) нельзя бесконтрольно вешать на добросовестных плательщиков сверх норматива каждый месяц.
Такой сверхнормативный объем должен распределяться равномерно на следующие периоды или подлежать ежегодной сверке и перерасчету. Ресурсоснабжающая организация обязана обосновать эти потери. Управляющая компания (УК) или ТСЖ обязаны минимум раз в год проводить проверку показаний индивидуальных счетчиков и состояния сетей.
Что делать дому прямо сейчас:
Требовать протокол поверки и ввода ОДПУ в эксплуатацию. Без акта допуска прибора в эксплуатацию его показания не имеют юридической силы для расчетов.
Запросить письменное дополнительное соглашение. Поскольку ваш основной договор касается только мест общего пользования, изменение схемы расчетов требует уведомления потребителей. Требуйте от Мосэнергосбыта официальный проект дополнительного соглашения с формулами расчета.
Провести аудит внутридомовых сетей. Инициируйте общее собрание собственников (ОСС) и поручите УК или нанятой электротехнической лаборатории проверить все этажные щиты на предмет «левых» подключений. Это прямая обязанность УК/ТСЖ по содержанию имущества.
Проверить сроки поверки квартирных счетчиков. Если во многих квартирах стоят старые дисковые приборы с истекшим сроком поверки, их погрешность может достигать 20–30% в плюс, что дает огромный небаланс относительно точного ОДПУ.
Зафиксировать процедуру отключения должников. Настаивайте, чтобы электрики Мосэнергосбыта при отключении неплательщиков не просто ставили пломбу на автомат в квартире, а физически отсоединяли линию потребителя в этажном щите и фиксировали нулевые показания.
Запросить детализацию. Вы имеете право потребовать у куратора выгрузку ведомостей потребления по всем помещениям за спорный период, чтобы убедиться, что из общего объема корректно вычтены даже те квартиры, которым свет ограничили дистанционно, но оставили минимальную подачу.
Рассмотреть переход на расчеты по среднему или нормативу. На общем собрании можно проголосовать за оплату СОИ по нормативу с последующей годовой корректировкой до факта (это предусмотрено тем же ПП РФ № 92), если фактический небаланс ежемесячно зашкаливает.
Обратиться в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию) с коллективным заявлением, если Мосэнергосбыт отказывается предоставить документы или УК игнорирует факты хищений в щитах.
Установка ОДПУ сама по себе никого не грабит — она лишь выводит реальный баланс дома из тени. Однако платить за соседа-майнера или незаконно подключенного провайдера вы не обязаны сверх установленных правилами пределов, если добьетесь проверки сетей и правильного применения норм ПП РФ № 354.
Расчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, осуществляется в соответствии с Правилами № 354 и Правилами № 124. Если в доме установлен ОДПУ, объем электроэнергии, поступившей в дом, распределяется следующим образом: из показаний ОДПУ вычитаются показания индивидуальных приборов учета в квартирах и объемы, потребленные нежилыми помещениями. Полученная разница является объемом электроэнергии, потребленной на содержание общего имущества (освещение подъездов, работа лифтов и т.д.), а также технологические потери во внутридомовых сетях.
Юристы ОнЛайн: 12 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Незаконно установленный ОДПУ электроэнергии в многоквартирном доме вызывает недовольство собственников жилых помещений
Вправи ли РСО применять повышающий коэффициент к УО, если в МКД отсутствует ОДПУ электроэнергии.
Скажите пожалуйста, должна ли я платить за установку ОДПУ электроэнергии если я не являюсь собственником жилья.
Игнорируя решение собственников, чиновники не устанавливают ОДПУ электроэнергии в доме №26 на ул.
Обязана ли я оплачивать ОДПУ электроэнергии если квартира не приватизирована.
Какой межповерочный интервал у ОДПУ электроэнергии в МКД?
Акт проверки ОДПУ электроэнергии в общежитии - кто должен оплатить и установить трансформаторы тока?
Кто несет ответственность за замену ОДПУ электроэнергии при замене лифта в МКД?
Что делать при получении квитанции на оплату расходов за установку ОДПУ электроэнергии и угрозе судебного иска
Должна ли я оплачивать долги неплательщиков, если у меня большая сумма по ОДПУ электроэнергии
Установка одпу электроэнергии
Какие законы позволяют ТСЖ устанавливать ОДПУ электроэнергии и каковы права жильцов при неправильной установке?
Жильцам дома начисляют непомерную плату за электроэнергию - ОДПУ показывает заоблачные цифры
Показания прибора ОДПУ электроэнергия
Начисление новой строки за электроэнергию ОДПУ - правомерно ли, если оплата не превышает 400 рублей
Отсутствие оплаты ОДПУ - обязан ли житель платить за ЖКУ и его долги?
Что делать, если начислили огромный счет за электроэнергию и установили ОДПУ в частном доме без общих коммуникаций?
Как установить одпу в мк за счет капремонта.
Скажите может ли на УК установить ОДПУ ХВС если есть протокол общего собрания об отказе в установке.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут