Имеет ли сотрудник МФЦ право отказать в выдаче нового паспорта без военного билета?

Действия сотрудника МФЦ неправомерны. Они уполномочены только на принятие и выдачу документов, а не решать вопрос выдачи паспорта без в/б

Нереалистичная ситуация.

Обязан ли предъявлять военный билет

Требование о военном билете зависит не от “желания” сотрудника, а от перечня документов, утвержденного для конкретной процедуры замены паспорта в связи с достижением возраста/порчей. В общем случае при замене паспорта по возрасту или порче гражданин предъявляет основной комплект документов (заявление, действующий/подлежащий замене паспорт, фото и т.п.). Военный билет (или приписное) может требоваться только в случаях, когда это прямо предусмотрено соответствующим регламентом для вашей категории (например, для постановки/уточнения воинского учета).

МФЦ вам в принципе не выдает паспорт, этим МВД занимается

Ситуация неоднозначна и зависит от того, на каком этапе находится оформление вашего паспорта.

Если документы только приняты в работу: Сотрудник МВД действует по своей должностной инструкции. Военный билет (или временное удостоверение, выданное военкоматом) действительно входит в перечень документов для мужчин. Его требуют не для подтверждения вашей личности, а чтобы поставить отметку о воинской обязанности на 13-й странице нового паспорта. На этом этапе работник имеет право приостановить выдачу готового документа до предоставления сведений из военкомата.

Если паспорт уже напечатан и вы пришли его забирать: Отказать в выдаче готового паспорта без военного билета незаконно. Согласно Административному регламенту МВД России (Приказ № 773), исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче паспорта перечислен в пункте 45 этого регламента. Отсутствие военного билета или отметки о воинском учете там отсутствует.2 источника Паспорт вам выдать обязаны, так как он является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.

Как правильно поступить в вашем случае:

Не затягивайте. Поскольку ваш старый паспорт порван, с точки зрения закона это испорченный документ. По правилам гражданин обязан заменить его в течение 90 дней. Если вы подали заявление вовремя, штрафа быть не должно, но затягивать получение нового нельзя.

Уточните статус заявления. Спросите сотрудника: «Паспорт уже готов?». Если да — требуйте выдачи согласно п. 45 Регламента МВД. Если нет — уточните, можно ли получить его после проставления штампа позже.

Восстановите связь с военкоматом. В вашем возрасте (42 года) вы находитесь в запасе. Вам нужно прийти в военкомат по месту жительства с порванным военным билетом и написать заявление о его замене в связи с порчей (это платная услуга, госпошлина составляет около 500–1000 рублей). Взамен вам должны выдать дубликат или временное удостоверение взамен военного билета (форма № 3).

Предъявите документ из военкомата. Принесите этот временный документ в МВД. Сотрудник поставит штамп в паспорт, и вы получите его на руки.

Если отказывают в выдаче готового паспорта. Вы можете потребовать письменный мотивированный отказ со ссылкой на закон. Обычно одного упоминания Приказа МВД № 773 достаточно, чтобы решить вопрос на месте. Также жалобу можно подать через Госуслуги или обратиться к начальнику отделения.

После получения паспорта. Обязательно обратитесь в военкомат в течение двух недель, чтобы сообщить новый номер паспорта (согласно ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ).

Краткий итог: Для приема документов военный билет желателен, а для выдачи уже готового паспорта — требование незаконно, однако без данных из военкомата сотрудник просто не сможет проставить обязательную отметку. Самый быстрый путь — восстановить связь с военкоматом и принести оттуда любую официальную бумагу.