Правомерно ли МУП не уведомлять школу письменно об отключении воды/тепла и как обязать их делать это?

Здравствуйте! Отказ МУП «БКХ» со ссылкой на отсутствие договора диспетчерского обслуживания не является достаточным основанием для отказа от предусмотренного законом уведомления школы об отключениях водоснабжения. Однако обязанность направлять уведомления именно на электронную почту школы необходимо рассматривать отдельно.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 21 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» www.consultant.ru, при аварийном отключении организация уведомляет абонентов в течение одного дня, а в предусмотренных законом случаях планового прекращения подачи воды уведомление должно направляться заблаговременно, не менее чем за сутки.

«в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления»

Порядок уведомления установлен п. 61 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 644 https://base.garant.ru/70427212/:

«Уведомление указанных лиц осуществляется в письменном виде любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации».

Следовательно, если школа является абонентом и МУП выступает её водоснабжающей организацией, требование о документально подтверждаемом уведомлении имеет правовое основание. Отдельный договор диспетчерского обслуживания для исполнения этой обязанности не требуется. Однако закон не обязывает МУП использовать исключительно электронную почту, если такой способ не согласован сторонами.

В отношении теплоснабжения действуют отдельные правила, в частности п. 108 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 808 www.consultant.ru:

«При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения».

При этом приведённое положение само по себе не устанавливает обязательной письменной формы такого оповещения.

Рекомендую направить повторное официальное обращение одновременно руководителю МУП и в комитет по образованию. Потребовать установить порядок направления уведомлений на официальный электронный адрес школы с указанием причины отключения, времени начала, предполагаемого срока восстановления и последующего сообщения об изменении сроков. Также следует запросить сведения о причинах последнего двухсуточного отключения и документы, подтверждающие его продолжительность.

Список сотрудников, уполномоченных принимать оперативные сообщения, можно предоставить, но с указанием, что телефонное оповещение не заменяет обязательного письменного уведомления в предусмотренных законом случаях.

Дополнительно целесообразно добиться совместного распоряжения или регламента взаимодействия МУП, комитета по образованию и администрации школы, чтобы официальная информация поступала своевременно и служила основанием для оперативного решения вопроса об организации занятий и приёме детей.

Если МУП продолжит отказывать в обязательном письменном уведомлении, имеются основания для обращения в прокуратуру и региональный орган, осуществляющий контроль в сфере водоснабжения. При этом окончательная оценка нарушения зависит от того, кто является абонентом по договору водоснабжения школы и какую роль выполняет МУП «БКХ».

Для подготовки юридически обоснованного повторного требования к МУП и обращения в комитет по образованию с учётом полученного отказа можете обратиться ко мне в личный чат.

Школа и МУП состоят в договорных отношениях (договор теплоснабжения и водоснабжения). Никаких «дополнительных договоров на диспетчеризацию» закон не требует. Порядок взаимодействия при авариях и ремонтах должен быть прописан в основном договоре или регулироваться императивными нормами закона.

Резюме: полностью «письменно уведомлять договором» МУП может и не обязано именно по вашей формулировке, но при систематических отключениях школа вправе требовать установления официального порядка информирования (e-mail/официальные письма) с фиксацией факта отключения, чтобы школа могла принимать решения и сообщать учредителю документально.

Если у вас похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.Если Вам нужна более подробная консультация или составление документов обратитесь ко мне в личные сообщения!

За уже данный ответ можете оставить донаты.

Добрый день. Аргумент МУП «нет договора — уведомлять письменно не обязаны» обычно не закрывает вопрос полностью: школе нужно документальное основание для решений (отмена занятий, уведомления учредителя). Телефонные звонки без фиксации часто не подходят.

Направьте в МУП официальное письмо с требованиями установить порядок: уведомлять об отключениях ХВС/тепловой энергии на официальный e-mail школы (с указанием времени, причины) и закрепить ответственных лиц. Если откажут или повторится — направьте документы в Комитет образования и по компетенции в надзорные органы. Если хотите, помогу составить текст обращения.

Здравствуйте.

МУП неправ: письменные уведомления — его обязанность по закону, а не допуслуга. Направьте ему официальное предложение дополнить договор условием о письменном оповещении на e-mail школы (плановые — за сутки, аварийные — в течение суток). Параллельно жалобы в администрацию района, Роспотребнадзор и прокуратуру, отключения фиксируйте письменно.

Добрый день. Ситуация типичная: коммунальная организация ссылается на то, что уведомляет по телефону, а школа просит письменный способ уведомления для корректного исполнения обязанностей в сфере образования (отмена занятий, обеспечение безопасного пребывания детей, взаимодействие с учредителем).

1) Правомерны ли действия МУП «по телефону»

Как правило, обязанность по качественному информированию абонента (в т.ч. о плановых работах и аварийных ограничениях) закрепляется в правилах предоставления коммунальных услуг и/или в договорных отношениях с потребителем/управляющей организацией. Даже если у МУП «нет договора именно на диспетчерское обслуживание» с конкретной школой, это не означает, что уведомление можно не делать вовсе.