Целевое использование земли.

Оформляю право собственности на дом и на земельный участок. (В дальнейшем продаю. В скобках мои комментарии.) В Кадастровом паспорте земельного участка, выданом Кадастровой палатой указано: - Категория: Земли населенных пунктов. - Целевое использование земли: Не определено. Земельный участок закреплен за мной в соответствии с договором купли-продажи от 1990 года. Предыдущий хозяин домовладения имел земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, о чем есть запись в похозяйственной книге за 1983-1985 годы. Администрация поселения выдала мне справку о том, что за период 1997 - 2001 запись в похозяйственной книге по моему адресу отсутствует. (Похозяйственная книга за другие годы утрачена. Сохранились квитанции об уплате налога за 1992 - 1996 годы.) Обратился в Управление Архитектуры и Градостроительства с заявлением об установлении разрешенного использования земельного участка - личное подсобное хозяйство. Получил отказ: согласно Генеральному плану на данной территории не предусмотрено размещение участков для ЛПХ. (До настоящего времени Генеральный план не принят.) На вторичное заявление об установлении разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство также отказ: участок находится в зоне подтопления. (Участок на высоком месте и никогда не затапливался.) Как восстановить целевое использование земли - ЛПХ. Почему со сменой собственника изменилось целевое использование земли (было ЛПХ, стало неопределено). Изменяется ли целевое использование земли, если она стала находиться в зоне подтопления?