Необходимость подтверждения работы кровельщиком на строительстве промышленного предприятия включить в стаж

Да, в определенной интерпретации.

"Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2010 г. N 33-35584/10

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Захаровой Е.А.

и судей Неретиной Е.Н., Нестеренко Г.А.

при секретаре Масленкине А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н. дело по кассационной жалобе ГУ - Главного Управления ПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2010 г. которым постановлено:

исковые требования М.В.К. удовлетворить частично.

Обязать Управление N 4 ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить М.В.К. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период его работы с 14.06.1988 г. по 02.11.1992 г. по специальности кровельщика по рулонной кровле 3 разряда в ГСТ "Бюробинстрой".

Обязать УПФР N 4 ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области назначить М.В.К. досрочную трудовую пенсию по старости с 14.12.2009 г., установила:

М.В.К. обратился в суд с иском к УПФР N 4 ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с требованиями о признании неправомерным решения комиссии ответчика об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 14.12.2009 г. (л.д. 3-4, 9-10, 51).

Свои требования истец обосновал тем, что в период с 14.06.1988 г. по 03.01.1991 года работал в СМУ N 3 ГСТ "Бюробинстрой" по специальности кровельщика по мягкой (рулонной) кровле 3 разряда, с 04.01.1991 г. по 02.11.1992 года в СУ-1 ГСТ "Бюробинстрой" по специальности кровельщика по рулонной кровле 3-4 разрядов, с 29.07.1994 г. по 13.03.1995 г. кровельщиком мягкой рулонной кровли 4 разряда в ТОО "Водолей-Н", с 15.03.1995 г. по 01.08.1995 г. по специальности кровельщика по мягкой рулонной кровле в ЗАО "Компания Стройцентр". Работа по указанной специальности дает ему право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако ответчик незаконно отказался включить указанные период в специальный трудовой стаж, чем нарушил его пенсионные права.

В судебном заседании М.В.К. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Н.М.А. возражала против заявленных истцом требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, ставится вопрос в кассационной жалобе ГУ - Главного Управления ПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца М.В.К., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как видно из материалов дела и установлено судом, М.В.К., ... г. рождения, 14 декабря 2009 г. обратился в управление N 4 ГУ - Главного Управления ПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с тем, что он работал машинистом автогудронатора и кровельщиком по мягкой рулонной кровле с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев.

Решением комиссии от 12 марта 2010 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия пришла к выводу об отсутствии специального стажа необходимого для назначения досрочной пенсии. Комиссия включила в специальный стаж работы 8 лет 10 месяцев 8 дней. Периоды работы с 29.10.1979 г. по 11.11.1979 г., с 14.06.1988 г. по 03.01.1991 г., с 15.03.1995 г. по 31.07.1995 г. в должности кровельщика по мягкой кровле исключены из подсчета, по причине несоответствия наименования его профессии в трудовой книжке и наименованием профессии, указанном в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п. 2 ст. 27 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на досрочное пенсионное обеспечение согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. определяется в соответствии с:

- Федеральным Законом РФ от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Закон от 17.12.2001 N 173-Ф3);

- Списком N 2 производств, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее Список N 2 от 22.08.1956 г.);

- Списком N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее Список N 2 от 26.10.1991 г.);

- Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. N 516);

- Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (далее Правила от 24.07.2002 г. N 555).

Право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно Списку N 2 от 26.10.1991 г. (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") пользуются рабочие по профессии "машинисты автогудронаторов" и "кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок".

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 года "Об утверждении раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск N 3", предусматривалось следующее наименование профессии кровельщика - кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов. При этом иного наименования профессии кровельщика данное постановление не допускало.

Как видно из трудовой книжки истца, в период 14.06.1988 г. туда была внесена запись о его работе кровельщика с нарушением требований действовавшего трудового законодательства - как "кровельщик по мягкой кровле" (л.д. 27). При этом работодатель внес изменения в трудовую книжку истца, со ссылкой ЕТКС выпуск N 3, только 03.07.1988 г., при этом вновь указал неправильное наименование профессии истца как "кровельщик по рулонной кровле".

Оценивая данные обстоятельства, суд правомерно указал, что неправильное написание работодателем наименования рабочей специальности в трудовой книжке, не может влиять на объем пенсионных прав истца, в том числе и на его право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из СНиП II-26-76 1980 г. "Кровли", действовавшие на момент 1988-1992 г.г., усматривается, что в спорный период строительными нормами и правилами предусматривалось обязательное применение мастик (таблица N 3) при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа кровли К-1 до К-12), а также грунтовок. Устройство рулонных кровель при промышленном производстве без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.

Исходя из этого, суд пришел к выводу, что М.В.К. в период с 14.06.1988 г. по 03.01.1991 года и с 04.01.1991 г. по 02.11.1992 года в работал в СМУ N 3 ГСТ "Бюробинстрой" и СУ-1 ГСТ "Бюробинстрой" по специальности кровельщика по рулонной кровле и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок, в связи с чем данный период работы подлежал включению в специальный трудовой стаж. С учетом данного периода работы, общий специальный стаж будет составлять более 12 лет 6 месяцев, общий стаж работы составляет более 25 лет, поэтому истец имел право на назначение досрочной пенсии и отказ является неправомерным.

Вывод суда является верным, основанном на правильном определении юридически значимых обстоятельств. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, на иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"