Восстановлены все свидетельства о смерти, выписка из домовой книги, где указаны только 2 брата)

Вопрос жилищного характера. 2 брата были в детдоме, квартира была приватизирована, родители умерли, родственники принимающие участие в приватизации тоже. дом был ветхим, дали жилье. При распределении жилья братьев не искали, когда стали собирать бумаги, узнали что постановлением суда на квартиру имеет право еще один человек (фамилия одинаковая, отчество разное), на данный момент он находиться в детдоме, в акте о рождении вписаны данные матери. По рассказам других родственников, кто мог видеть ее говорят что беременной не была, ребенок родился в марте 1998 года, в ноябре мать умерла. Старший из братьев пропал, без паспорта, связь утрачена 3 года назад, пристрастия к алкоголю и наркотикам, возможно и в живых нет. Написали заявление в полицию о розыске, в администрации говорят что без доверенности от старшего брата, другой не сможет ничего сделать. вопросы: 1 - может ли второй брат жить в этой квартире и какие документы нужно предоставить. (восстановлены все свидетельства о смерти, выписка из домовой книги, где указаны только 2 брата) 2 правомерны ли требования администрации по поводу доверенности. 3 можно ли оспорить постановление суда и как то доказать что, возможно ошибка с данными матери или кому то это выгодно было сделать так что бы однофамильца прописать и завладеть квартирой. 4 дальнейшие действия, какие документы нужно готовить. Хотим съездить в детдом, поговорить с начальником и если получиться с этим человеком.насколько долго будут разбирательства и можно ли самостоятельно готовить документы, потому что на оплату услуг юриста нет денег?