Отец-военный не получает выделенную квартиру - что делать семье с двумя дочерьми?

Проблема такая, есть отец бывший военный который уже год не получает квартиру (военный на пенсии должны по сроку службы выделить квартиру) и есть две дочки и жена (не разведена) одна дочка 20 лет другая в 7 классе. Отец живет с другой дочка 20 лет тянет маму и сестру сама учится в универе не тянет семью имеет ли они права на эту облачную квартиру (и как защитится от подобной ситуации)