Вопрос возмещения межтарифной разницы за подогрев воды теплоснабжающим организациям в Амурской области

Вопрос №2864333 из г. Благовещенск
опубликован 06.11.2013, 09:53

Question

Амурская область. Мы как теплоснабжающая организация, оказываем услуги по отоплению жилого фонда. Согласно 131-ОЗ О льготных тарифах на теплоэнергию населению установлены льготные тарифы. Разницу в тарифах возмещают нам местные главы муниципальных образований. Вопрос: Должны ли нам возмещать межтарифную разницу за подогрев воды, который также в ГКалл., а не в куб. м.?

Титова Татьяна Алексеевна · Accepted Answer

Лидия
согласно ЗАКОНу АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 131-ОЗ "О ЛЬГОТНЫХ ТАРИФАХ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ТЕПЛОНОСИТЕЛЬ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ 20 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА)
Компенсация выпадающих доходов теплоснабжающим организациям осуществляется путем предоставления субсидий на основании заключенных между органами местного самоуправления и теплоснабжающими организациями договоров на компенсацию выпадающих доходов.
Финансовое обеспечение государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций осуществляется в форме субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам. Объем средств, выделяемых органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, определяется в соответствии с методикой формирования общего объема субвенций на финансовое обеспечение соответствующих расходов.
Средства на реализацию государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
Следовательно выделенные средства расходуются только по целевому назначению, а покрытие указанных вами расходов должно осуществляться только на основании заключенных между органами местного самоуправления и теплоснабжающими организациями договоров на компенсацию выпадающих доходов.

Антюхин Алексей Владимирович · Answer

Возмещать межтарифную разницу должны органы государственной власти субъекта РФ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. №  2-П “По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования - городского округа «Город Чита» 
К вопросам местного значения городского округа в том числе относится организация теплоснабжения населения в его границах. 
Данное положение признается неконституционным в той мере, в какой оно служит основанием обязывать городские округа возмещать теплоснабжающим организациям дополнительные расходы в следующем случае. Тарифы на их услуги для населения, установленные региональным органом, ниже экономически обоснованного уровня. При этом отсутствует закон субъекта Российской Федерации, наделяющий муниципалитеты соответствующими полномочиями с предоставлением средств, необходимых для их реализации (включая компенсацию межтарифной разницы). 
Федеральный законодатель относит организацию теплоснабжения к вопросам местного значения. Такое правовое регулирование отвечает самой природе местного самоуправления. Ведь главная цель последнего - удовлетворять основные жизненные потребности населения муниципальных образований. 
Цены в сфере теплоснабжения подлежат госрегулированию. Прямым следствием этого является межтарифная разница. Речь идет о случаях, когда цена, установленная для потребителей, оказывается меньше экономически обоснованной. Расходы, возникающие из-за этого у теплоснабжающей организации, подлежат компенсации. Их должно возместить то публично-территориальное образование, чей уполномоченный орган принял тарифное решение (т. е., по общему правилу, регион). Такая обязанность может возлагаться на муниципальные органы только в случае, когда они наделены соответствующими полномочиями и средствами, необходимыми для их реализации.

Вопрос возмещения межтарифной разницы за подогрев воды теплоснабжающим организациям в Амурской области

Похожие вопросы

Проблема высоких тарифов обслуживающей организации - разница до 50% в счетах за подогрев воды и отопление

УК повысила тариф на подогрев воды на 28% с августа 2021 года, на основании какого нормативного документа?

Как проверить правильность начислений за горячую воду в городе?

Завышение тарифа на горячую воду в новостройке Саратовской области - правомерно ли такое повышение и как поступить?

До настоящего времени тариф Дпеартаментом по тарифам для населения не утвержден еще.

Кандидатуру на должность главы муниципального совета представляет губернатор области.

Возможно ли оспорить завышенные тарифы за тепло в Кировской области?

Можно ли их рассматривать в качестве модельного акта?

Рекомендации губернатора области относительно избрания глав муниципальных образований и возможности изменения этой

Если постановление незаконно, то каким образом его можно оспорить?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59