Каков порядок процедуры получения статуса Молодая семья.

Федеральная программа молодая семья рассчитана на 2011 - 2015 годы. Надо отметить, что ранее (в 2006 - 2010 годах) уже действовала похожая программа, так что не исключено, что после 2015 года программа молодая семья будет продлена. Необходимо отличать эту федеральную программу от региональных программ поддержки молодых семей, а также от банковских ипотечных продуктов.

Участником может быть молодая семья, в том числе семья, где есть дети (один или более) и один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям (п.6 - 8 Правил):

а) "возраст": возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.

б) "нуждаемость": семья признана нуждающейся в жилом помещении.

в) "достаточность доходов": наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

Теперь давайте рассмотрим каждый критерий по-подробнее:

2.1. Критерий "возраст". Необходимо разъяснить про предельный возраст (не более 35 лет любому из супругов). Существует "общий список" молодых семей, куда вошли все, изъявившие желание участвовать в программе и пока не получившие субсидию. Планируется, что эти семьи рано или поздно получат субсидию, по мере поступления средств. Но также существует (условно назовем его) "короткий список" молодых семей - это семьи, которые должны скоро (как говорит законодатель "в планируемом году") получить субсидию. Например, "короткий список" составляется в 2012 году, а субсидию семьи из "короткого списка" должны получить в 2013 году. Так вот, даже если молодую семью включили в "общий список" до исполнения хотя бы одному супругу 35 (36) лет, но на дату принятия решения о включении семьи в "короткий список" хотя бы одному из супругов исполнится 35 (36) лет, то молодую семью исключат из программы и субсидию не дадут. См. также ответ на вопрос № 11

2.2. Критерий "нуждаемость". Под нуждающимися понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Другими словами, даже если молодая семья еще не получила статус нуждающейся в жилье, она уже может претендовать на участие в программе молодая семья (в этом случае, содействие в получении семьей статуса нуждающейся в жилье осуществляет, как правило, тот же департамент, который ответственен за оформление в программе молодая семья).

Наиболее распространенным основанием признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении является нехватка квадратных метров, когда на каждого члена семьи приходится менее минимального размера учетной нормы жилья.

Учетная норма жилья в каждом муниципальном образовании (городе, поселке и т.п.) разная. Как самостоятельно в интернете узнать учетную норму жилья в своем городе (поселке) см. ответ на вопрос № 12.

При расчете "нехватки" метров следует иметь ввиду, что:

- учитывается общая площадь жилья, а не жилая;

- учитывается не только площадь жилья, которая находится в собственности у членов молодой семьи, но и то жилье, на котором члены молодой семьи вправе проживать (право проживания на определенной площади определяется по прописке);

- будет проведена проверка, не ухудшали ли члены молодой семьи в течение последних 5 лет свою обеспеченность жильем. Если ухудшали, то претендовать на признание нуждающимися молодая семья может только по истечении 5 лет с момента ухудшения своих жилищных условий. Это следует из статьи 53 Жилищного кодекса РФ

Пример определения "нуждаемости":

Молодая семья (муж, жена и ребенок) проживает в городе Ульяновске вместе с бабушкой и дедушкой ребенка в жилье с общей площадью 59 кв.м. Другого жилья, где члены молодой семьи вправе проживать, нет.

Учетная норма жилья в Ульяновске составляет 12 кв.м. на человека.

Таким образом, на 59 кв.м. проживают 5 человек, то есть на каждого человека приходится 59 : 5 = 11,8 кв.м., что менее учетной нормы 12 кв.м., следовательно, молодая семья является нуждающейся в жилом помещении.

2.3. Критерий "достаточность доходов". Порядок и условия признания молодой семьи соответствующей данному критерию устанавливаются органом государственной власти субъекта РФ. То есть в каждом регионе эти правила разные, как правило, для подтверждения достаточности доходов используются справки по форме 2-НДФЛ, также это могут быть банковские справки о наличии (о движении в течение определенного периода) денежных средств на счете, либо банковские справки о том, что Вам готовы выдать кредит на определенную сумму.

3. Как определяется размер субсидии?

Размер субсидии составляет не менее 30% (до 2011 года - не менее 35%) расчетной стоимости жилья (СтЖ) для молодой семьи, не имеющих детей, и не менее 35% (до 2011 года - не менее 40%) для молодой семьи с детьми (в том числе для неполной молодой семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 1 или более детей) (п. 10 - 13 Правил).

Расчетная стоимость жилья (СтЖ) определяется:

СтЖ = Н * РЖ,

где Н - норматив стоимости 1 кв.м. по муниципальному образованию

(устанавливается органом местного самоуправления (мэрией), но не выше стоимости 1 кв.м. жилья по субъекту РФ, определяемой Минрегионом РФ),

РЖ - расчетный размер общей площади жилья

(для семьи из 2 человек составляет 42 кв.м., для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв.м. на каждого члена семьи)

Для расчета примерного размера субсидии воспользуйтесь Калькулятором субсидии молодым семьям

4. На что можно потратить субсидию? (п. 2 Правил)

Субсидию можно реализовать (потратить) только в том субъекте РФ, в котором она получена, следующим образом:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (подпункт "е" действует с 26.07.2011 г., п. 12 изменений, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011г. № 575).

5. Куда обратиться для участия в программе молодая семья?

Оформлением участия в программе молодая семья занимается уполномоченный комитет или департамент администрации (мэрии) муниципального образования, по месту прописки молодой семьи. Наименование и адрес данного комитета можно уточнить в администрации (мэрии) муниципального образования. Скорее всего, в Интернете есть официальный сайт этого уполномоченного органа. Чтобы найти его, наберите в поисковике яндекс или гугл запрос "Обеспечение жильем молодых семей" +

6. Какие документы необходимо представить для участия в программе молодая семья? (п. 15 Правил)

Для участия в программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. Как "выглядит" субсидия, и есть ли предельный срок, в течение которого ею необходимо воспользоваться?

Факт получения и размер субсидии удостоверяется свидетельством, выданным по установленной форме. Свидетельство подлежит предъявлению в один из уполномоченных на участие в программе банков в течение 2 месяцев с момента выдачи свидетельства. По истечении 2 месяцев банк не примет свидетельство (п. 29 Правил), но у владельца свидетельства будет возможность обратиться в орган, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства с указанием уважительных причин пропуска срока и приложением подтверждающих документов. При удачном рассмотрении заявления, в течение 30 дней свидетельство будет заменено (п. 28 Правил). Общий срок действия свидетельства - девять месяцев (по истечении этого срока нельзя будет ни воспользоваться субсидией, ни попросить заменить свидетельство из-за пропуска срока по уважительным причинам)

8. Я с такого-то года стою в очереди в программе молодая семья. Когда я смогу получить субсидию?

Точного ответа на этот вопрос никто не знает, т.к. зависит от многих факторов - от того, какие вы сейчас в очереди, от того, какое финансирование будет в этом и последующих годах со стороны федерального, областного (краевого, республиканского) и местного бюджетов. По моим ощущениям, сейчас очередь стала продвигаться быстрее, чем раньше, потому что, как правило, улучшилось финансирование + исключают из программы тех, кому исполняется 36 лет.

Сколько средств выделено из федерального бюджета в 2012 году - файл

9. Если супруги прописаны в разных местах (в т.ч. в разных субъектах РФ), можно ли участвовать в программе молодая семья?

На этот счет в каждом регионе своя практика, и возможны 2 варианта ответа:

1) Так нельзя, супруги должны проживать вместе;

2) Можно, но супруги должны доказать фактическое проживание вместе. Какими доказательствами можно подтвердить фактическое проживание вместе, нужно уточнять при оформлении в программе молодая семья.

10. Требования к приобретаемому жилью:

- жилье должно быть приобретено в том же субъекте РФ, в котором получена субсидия;

- жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов молодой семьи;

- по площади приобретаемое жилье из расчета на каждого члена молодой семьи должно быть не менее учетной нормы жилья (считается от общей площади жилья, а не от жилой). В каждом муниципальном образовании (городе, поселке, селе и т.п.) установлена своя учетная норма жилья.

11. Меня включили в программу молодая семья, когда мне еще не было 35 (36) лет. Сейчас подошла моя очередь на субсидию, мне исполнилось 35 (36) лет и меня исключают из программы, правомерно ли это?

Необходимо учитывать, что программа молодая семья - это не закон, а добровольная программа, вступая в которую, участники соглашаются с определенными правилами. В частности, с правилом о том, что субсидию могут получить только те, кому не исполнилось 35 лет на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ.

То есть, например, планируемый год - 2013 год. Решение о включении молодой семьи в список на получение субсидии в 2013 году принимается в 2012 году (а не тогда, когда молодая семья вступила в программу). Если на это время хотя бы одному из супругов исполнится 35 (36) лет, то семью исключают из программы. К сожалению, здесь поделать ничего нельзя. Оспорить исключение из программы в суде возможно, только если суметь в суде доказать, что списки очередников составлялись с нарушением Правил, в случае отсутствия которых исключенная семья смогла бы получить субсидию до исполнения 35 (36) лет одному из супругов. Надо отметить, что подобные положительные для исключенных семей решения судов, нам не встречались.