Имеет ли смысл подать частную жалобу на определение судьи об отказе впринятии искового заявления?
опубликован 08.02.2014, 23:08
Апелляционное определение Липецкого областного суда от 30.10.2013 по делу N 33-2845/2013
Заявление о признании бездействия, выразившегося в нерассмотрении жалобы и недаче ответа в установленный срок, незаконным удовлетворено, поскольку заявителю не было отказано в рассмотрении его жалобы, она должна была быть рассмотрена в течение 10 дней как жалоба, поданная в порядке подчиненности, однако она была рассмотрена как обращение, на которое должностным лицом подготовлен ответ.
Апелляционное определение Московского городского суда от 16.05.2013 по делу N 11-12799
Исковые требования об оспаривании действий (бездействия) должностного лица по рассмотрению обращения правомерно удовлетворены в части, поскольку установлено только нарушение срока рассмотрения жалобы, на обращение дан мотивированный ответ, доводы о незаконности действий при совершении исполнительских действий и прекращении исполнительного производства были предметом рассмотрения по ранее поданной жалобе.
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2012 по делу N 11-6980
Заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении заявления, обязании рассмотреть заявление и направить ответ удовлетворено, так как сам по себе факт пропуска срока, предусмотренного ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ", для рассмотрения заявления не является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Определение Пермского краевого суда от 30.05.2012 по делу N 33-4358
Поскольку обращение взыскателя и сделанное им заявление о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ судебным приставом-исполнителем рассмотрено не было и по нему не было принято соответствующее решение, с учетом сроков рассмотрения, предусмотренных законом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие.
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.12.2011 N 33-18992/2011
Действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов в части нарушения порядка и сроков рассмотрения обращения взыскателя признаны незаконными, поскольку доказательств, подтверждающих рассмотрение обращения в установленный законом срок, не имеется, в ответе на обращение отсутствует анализ исполнительных действий, совершенных судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству, и причин, по которым решение суда не исполнено.
2 юристa дали 3 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 12 лет
Первый ответ получен через 2 минуты
Вам на очную платную консультацию. юристы не обучают профессии а только подсказывают верное направление по делу.
ВОПРОС №1 Правомерно ли судья отказывает в принятии искового заявления ?
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
Статья
2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Статья 135. Возвращение искового заявления
1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:
2) дело неподсудно данному суду;
ОТВЕТ: СУД ПРАВОМЕРНО ВОЗВРАТИЛ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
ВОПРОС №2 Имеет ли смысл подать частную жалобу на определение судьи об отказе в
принятии искового заявления ?
ОТВЕТ: НЕТ
ВОПРОС №3 Есть ли смысл отозвать исковое заявление и подать в районный суд по
моему месту жительства не исковое заявление а заявление о признании
незаконным бездействие Руководителя Гл.Судебного пристава г.Москва?
ОТВЕТ: Статья 135. Возвращение искового заявления
2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
ОТЗЫВАТЬ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ НЕ НУЖНО. ОНО САМО ВАМ ВЕРНЕТСЯ.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. N 33-18992/2011
Судья: Токарь А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Селезневой Е.Н.
судей Сопраньковой Т.Г., Ничковой С.С.
при секретаре Н.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-3052/11 по кассационной жалобе руководителя УФССП по Санкт-Петербургу Г. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2011 года по заявлению Р. о признании незаконными действий (бездействия) главного судебного пристава Санкт-Петербурга Г.
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н.,
Выслушав объяснения Р. и его представителя, представителя главного судебного пристава Санкт-Петербурга Г.,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Р. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением об обязании Г. исполнять свои обязанности в соответствии с законом и предпринять меры, которые приведут к исполнению решения Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу N 2-3525/2010.
В обоснование требований заявления Р. ссылался на то, что 04.02.2011 Василеостровским отделом УФССП по Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с решением по упомянутому гражданскому делу, до настоящего времени решение суда не исполнено. Заявитель считает, что указанная ситуация возникла в связи с ненадлежащим исполнением Г. своих должностных обязанностей.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заявитель уточнял свои требования, в окончательном варианте просил признать действия Г. не соответствующими Федеральным законам N 229, 118 и 59 и обязать главного судебного пристава Санкт-Петербурга предпринять меры, которые приведут к исполнению решения Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу N 2-3525/2010 в установленный срок, дополнив обоснования требований тем, что неоднократно обращался к Г. с заявлениями о ненадлежащем исполнении своих обязанностей подчиненными ему сотрудниками Василеостровского районного отдела УФССП, однако на данные обращения ответов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не получил.
Решением Октябрьского районного суда от 13 октября 2011 года постановлено признать незаконными действия (бездействие) главного судебного пристава Санкт-Петербурга Г. в части неизвещения Р. о направлении его заявления от 20.06.2011 для рассмотрения в Невский отдел УФССП по Санкт-Петербургу и нарушения порядка и сроков рассмотрения обращения Р. от 12.07.2011, в остальной части требований отказать.
В кассационной жалобе главный судебный пристав Санкт-Петербурга Г. просит отменить решение в части удовлетворения заявления Р.
Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Поскольку в части отказа в удовлетворении заявления решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст.
Удовлетворяя в части заявление Р., суд первой инстанции обоснованно исходил из допущенных главным судебным приставом Санкт-Петербурга нарушений действующего законодательства.
Как верно установлено судом первой инстанции, на основании исполнительного листа, выданного Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга 14.01.2011 на основании решения названного суда от 22.09.2010 по гражданскому делу N 2-3525/2010, Василеостровским отделом УФССП по Санкт-Петербургу 04.02.2011 возбуждено исполнительное производство N 22541/11/01/78 о взыскании с К. в пользу Р. денежных средств в сумме рублей копеек.
В ходе исполнительного производства 23.06.2011 вынесено постановление об обращении взыскания на автомобиль , принадлежащий должнику; в связи с тем, что указанный автомобиль находится в пользовании третьих лиц на территории Невского административного района, было вынесено постановление о совершении отдельных исполнительных действий Невским отделом УФССП по Санкт-Петербургу.
20.06.2011 Р. обратился с заявлением к Г. с просьбой принять меры в связи с тем, что из Невского отдела УФССП по Санкт-Петербургу с 28.04.2011 отсутствуют сведения о ходе совершения отдельного исполнительного действия по поручению судебного пристава-исполнителя Василеостровского отдела УФССП по Санкт-Петербургу; ответ на указанное обращение N 2701 от 19.07.2011 за подписью и.о. начальника Невского отдела УФССП по Санкт-Петербургу заявитель получил 04.08.2011.
Пп. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на должностное лицо, которому адресовано обращение, возложена обязанность уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение иному должностному лицу в соответствии с компетенцией, кроме того, ст. 12 названного Закона обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. 24.06.2011 заявление Р. от 20.06.2011 было направлено для рассмотрения и дачи ответа заявителю в Невский отдел УФССП по Санкт-Петербургу, 19.07.2011 начальником указанного отдела был подготовлен ответ.
Принимая во внимание, что доказательств в подтверждение направления уведомления заявителю о направлении его обращения в Невский отдел УФССП по Санкт-Петербургу, а также об отправке ему ответа N 2701 от 19.07.2011 ранее 04.08.2011 не имеется, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявление Р. о нарушении сроков рассмотрения и направления ему ответа на заявление от 20.06.2011 является законным и обоснованным.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как видно из материалов дела, Р. обратился 12.07.2011 к Г. с претензией, в которой обращал внимание руководителя УФССП по Санкт-Петербургу на текучку кадров, отсутствие материального обеспечения и материальной заинтересованности судебных приставов-исполнителей, а также на необоснованные проверки, инициированные руководством УФССП по Санкт-Петербургу; по мнению заявителя, указанные обстоятельства привели к длительному неисполнению исполнительных документов, выданных на основании судебных решений вообще, и, в частности решения Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу N 2-3525/2010 о взыскании с К. в пользу Р. денежных средств в сумме рублей копеек, требовал в кратчайшие сроки провести исполнительные действия, которые приведут к исполнению решения суда.
Как следует из материалов дела, ответ на обращение Р. от 12.07.2011 был подготовлен 23.08.2011 и направлен заявителю 26.08.2010, что подтверждено копией реестра отправки с отметкой почты.
Оценивая данные обстоятельства на основании вышеприведенной правовой нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, поскольку доказательств, подтверждающих рассмотрение данного обращения в установленный законом срок, не имеется, то доводы Р. о нарушении установленных законом сроков рассмотрения указанного обращения являются обоснованными.
В силу ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" компетентные органы и должностные лица, принявшие обращение гражданина, обязаны дать на него ответ; в случае частичного или полного отказа в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, в ответе также указываются мотивы отклонения со ссылкой на конкретные нормы федерального законодательства; текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы.
Между тем, из представленной копии ответа N 1560/11-1-1 от 23.08.2011 видно, что в нем отсутствует анализ исполнительных действий, совершенных судебными приставами-исполнителями по данному исполнительному производству и причин, по которым решение суда не исполнено, а также ссылка на нормы закона, в соответствии с которым доводы заявителя признаны необоснованными; кроме того, данный ответ не содержит выводов по доводам Р. о кадровой организации и материальном обеспечении работы судебных приставов-исполнителей.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что по содержанию указанный ответ не соответствует требованиям ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В силу п. 3 ст. 10 упомянутого Закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Как видно из представленной в материалы дела копии ответа N 1560/11-1-1 от 23.08.2011, он подписан и.о. начальника отдела организации исполнительного производства В., при этом доказательств в подтверждение полномочий начальника указанного отдела подписывать ответы на обращения в адрес главного судебного пристава Санкт-Петербурга не представлено.
С учетом распределения обязанности по доказыванию, установленной ст.
При наличии вышеуказанных нарушений в действиях (бездействии) главного судебного пристава Санкт-Петербурга, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отклонения заявления Р. в части признания незаконными действий (бездействия) главного судебного пристава Санкт-Петербурга по неизвещению Р. о направлении его заявления от 20.06.2011 для рассмотрения в Невский отдел УФССП по Санкт-Петербургу и нарушению порядка и сроков рассмотрения обращения Р. от 12.07.2011.
Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не могут повлиять на правильность выводов суда и не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований к отмене вынесенного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.
определила:
Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2011 года оставить без изменения, а поданную кассационную жалобу - без удовлетворения.
Юристы ОнЛайн: 36 из 47 457 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Ульяновск
Похожие вопросы
Исковое заявление возвратили в связи с неподсудностью - что делать?
Исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью
Ответчик подает частную жалобу на определение районного суда о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы
Апелляционная инстанция отменила определение районного суда о восстановлении пропущенного срока обращения в суд
Отправка апелляционной жалобы и вопрос оплаты государственной пошлины в суд.
Неудовлетворенная жалоба на бездействие главного судебного пристава Москвы - каков срок обращения в суд?
Влияет ли вынесенное определение о возврате искового заявления на сроки прерывания судебного обращения?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут