Как обжаловать отказ в установлении связи заболевания с Чернобыльской АЭС, если мне откажут?

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены.

В соответствии со ст. 24 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в Российской Федерации» установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.10.2004 года N 585 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном утвердить положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов" таким органом является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которое своим приказом от 21.04.2005 года № 289 утвердило Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.

Как установлено пунктами 6, 9, 10 указанного Положения МЭС состоит из председателя, его заместителей и членов МЭС. Заседания МЭС проводятся не реже одного раза в месяц. Регламент деятельности МЭС, персональный состав МЭС и состав специалистов, входящих в рабочую группу, утверждаются приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно пунктам 3, 4, 7 Регламента деятельности МЭС (Приложение № 2 к Приказу Минздавсоцразвития России от 28.07.2005 года № 475 "О создании и организации деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов") документы, направленные органом здравоохранения субъекта Российской Федерации в МЭС (далее - дело), поступают в рабочую группу МЭС, где регистрируются в порядке очередности их поступления. По результатам рассмотрения дела МЭС принимает решение об установлении (отказе в установлении) причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти гражданина с воздействием радиационных факторов (далее - решение) или об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и (или) документов.

Для принятия решения производится поименное голосование членов МЭС, которое оформляется протоколом голосования. Заседание МЭС считается состоявшимся при условии участия в нем не менее половины состава членов МЭС. Рассмотрение дела и принятие решения осуществляется МЭС в течение двух месяцев с момента поступления документов, направленных органом здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Решение и протокол голосования членов МЭС сдаются в архив МЭС. Другие материалы дела возвращаются в орган здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Таким образом, при принятии решения МЭС о наличии или отсутствии причинной связи заболеваний, инвалидности заявителя с воздействием радиационных должна соблюдаться в полном объеме процедура рассмотрения документов, предусмотренная вышеуказанным Регламентом.

Нарушение процедуры принятия спорного решения является самостоятельным основанием для его отмены.

Ваше требование при оспаривании решения должно звучать следующим образом:

1. Признать незаконным решение Российского межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергнувшимся радиационным воздействиям, от "__" _____ _______ г. в отношении.

2. Обязать Российский межведомственный экспертный Совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергнувшимся радиационным воздействиям, принять решение о наличии или отсутствии причинной связи заболеваний, инвалидности _____________ с воздействием радиационных факторов.

И иные требования исходя из оснований оспаривания.

Подсудность по месту вашего жительства.