При присвоении звания ''ветеран труда'' учитывается ли знак ЦК ВЛКСМ ''молодой гвардеец XL пятилетки?

При присвоении звания ''ветеран труда'' учитывается ли знак ЦК ВЛКСМ ''молодой гвардеец xll пятилетки ?

ДА УЧИТЫВАЕТСЯ.

СМОТРИ НИЖЕ.

Дело № 2-160

10 марта 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре ПРЯДКО Е. Л..

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 10 марта 2011 года

гражданское дело по иску прокурора Шумихинского района в интересах Тулиновой О. Н. к Главному управлению социальной защиты населения ** области о признании знака «Молодой гвардеец пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

Прокурор Шумихинского района обратился в суд в интересах Тулиновой О. Н. к Главному управлению социальной защиты населения области в лице филиала –отдела социальной защиты населения по району, указывая, что отделом социальной защиты населения в районе было отказано в удовлетворении заявления Тулиновой О. Н. о присвоении ей звания «Ветеран труда» на основании выданного ей районным комитетом ВЛКСМ в 1976 г. знака «Молодой гвардеец пятилетки». Трудовой стаж Тулиновой О. Н. составляет 35 лет 3 месяца 21 день, Тулинова О. Н. является получателем пенсии по старости в УПФР по району. Факт награждения Тулиновой О. Н. бронзовым знаком «Молодой гвардеец пятилетки» подтвержден удостоверением о награждении и архивными данными. Из содержания норм письма Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 г. № 4545-СК, письма Министерства труда РФ от 7 октября 1998 г. № 5635-КС, п. «а» ч. 1 Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 г. № 73 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» следует, что союзное отраслевое Министерство и соответствующий ЦК профсоюзов делегировал полномочия по награждению работников указанными знаками выданное районным комитетом ВЛКСМ в 1976 г. Отказ в присвоении Тулиновой О. Н. звания «Ветеран труда» влечет существенное нарушение ее социальных прав. Прокурор обратился с данным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Тулиновой О. Н., так как Тулинова О. Н. обратилась в прокуратуру района с обращением о защите ее социальных прав, является пенсионером по возрасту, вследствие чего не может самостоятельно обратиться в суд в защиту своих интересов. Просит признать знак «Молодой гвардеец пятилетки», выданный 27 января 1976 г., основанием для присвоения Тулиновой О. Н. звания «Ветеран труда».

В судебное заседание представитель прокуратуры района не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Тулинова О. Н. исковые требования поддержала, пояснила, что работала в совхозе «» бухгалтером, на неосвобожденной основе занимала должность секретаря комсомольской организации центральной усадьбы совхоза «». За хорошую работу была награждена бронзовым знаком «Молодой гвардеец пятилетки», награждение производилось в райкоме комсомола.

Представитель Главного управления социальной защиты населения области просит рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв на иск прокурора, в котором указал, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.3006 г. № 73, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Награды ЦК ВЛКСМ рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде при условии, что ими были награждены работники, непосредственно состоявшие в штате указанной организации или работавшие в ее системе (согласно записям в трудовой книжке). Награды, выданные районными комитетами ВЛКСМ, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Центрального комитета ВЛКСМ (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Тулиновой О. Н. знаком «Молодой гвардеец пятилетки» на основании решения Центрального комитета ВЛКСМ, не имеется, присвоить Тулиновой О. Н. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Начальник филиала отдела социальной защиты населения по району Сысоев В. Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи –это общественная организация, не являлся органом исполнительной власти. Тулинова О. Н. занимала должность секретаря комсомольской организации на неосвобожденной основе, соответственно, в ее трудовой книжке нет записи, что она работала секретарем комсомольской организации и нет записи о награждении ее бронзовым знаком «Молодой гвардеец пятилетки». Поэтому Тулиновой О. Н. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Судом установлено, что Тулинова О. Н. работала бухгалтером в совхозе «», на неосвобожденной основе занимала должность секретаря комсомольской организации центральной усадьбы совхоза «». Согласно архивной выписке государственного архива общественно-политической документации Курганской области в документах архивного фонда райкома ВЛКСМ Курганской области имеется Протокол заседания бюро райкома ВЛКСМ от 14 января 1976 г. № в котором значится вопрос о награждении Тулиновой О. Н. (совхоз «» бронзовым знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» за высокие производственные показатели в 1975 г. и активное участие в жизни комсомольской организации. В материалах дела имеется копия удостоверения о награждении истца знаком «Молодой гвардеец пятилетки», выданного ** райкомом ВЛКСМ 27.01.1976 г.

В соответствии с письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. № 5635КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе и знак «Молодой гвардеец пятилетки».

Вышеуказанные положения ФЗ «О ветеранах» не содержат норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени министерства, и предусматривающих в качестве обязательного условия нахождение в штате соответствующей общественной организации.

Знаком «Молодой гвардеец пятилетки награждались комсомольцы, рабочие, колхозники, специалисты всех отраслей народного хозяйства, отличившиеся во всенародном социалистическом соревновании за досрочное выполнение заданий, сочетающие ударный труд, общеобразовательную и политическую учебу, плодотворное научно-техническое творчество, активную общественную деятельность, моральную чистоту.

Знак «Молодой гвардеец пятилетки» являлся знаком общесоюзного образца, учрежденными ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, изготавливался на Госзнаке, являлся ведомственной наградой.

Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знаков «Молодой гвардеец пятилетки», выданных ЦК ВЛКСМ, и выданных районными комитетами комсомола от имени ЦК ВЛКСМ, не имеется.

Поэтому суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Шумихинского района удовлетворить.

Признать знак «Молодой гвардеец пятилетки», выданный Тулиновой ., основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Удачи