Правомочен ли сам факт отказа зарегистрировать (прописать) жену к мужу?

Помогите, пожалуйста, разобраться в сложившейся ситуации.

В трехкомнатной московской муниципальной квартире жилой площадью 37 кв. метров и общей площадью 56,3 кв. метров по договору социального найма от 27 декабря 2005 года постоянно зарегистрированы: наниматель, жена нанимателя (разведена с нанимателем), сын нанимателя, дочь нанимателя, внучка нанимателя (ребенок разведенной дочери нанимателя). Договор социального найма был заключен на основании распоряжения префекта ЗАО города Москвы (без ордера). Квартира находится в районе "Солнцево" ЗАО города Москвы в блочном пятиэтажном доме "хрущевке" в скором времени, вероятно, подлежащем сносу.

Фактически в выше указанной квартире совместно проживает несколько семей: разведенная дочь нанимателя (1981 г. р.) с ребенком (внучкой нанимателя 2003 г. р.), сын нанимателя (1977 г. р.) с женой (гражданкой РФ 1974 г. р., не включенной пока в договор социального найма), жена нанимателя (1949 г. р., разведенная с нанимателем) и сам наниматель (1936 г. р.). Финансово-лицевой счет один на всех проживающих.

В апреле 2006 года сын нанимателя женился на гражданке РФ постоянно зарегистрированной в Калужской области. Все члены семьи нанимателя включенные в договор социального найма и сам наниматель выразили свое согласие постоянно зарегистрировать (прописать) жену сына нанимателя в выше указанной квартире. Для оформления постоянной регистрации жены сына нанимателя паспортный стол потребовал разрешения от Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЗАО. При подаче документов в Управление Департамента жилищной политики от нанимателя потребовали заявление на имя начальника Управления Департамента жилищной политики с просьбой согласовать вопрос вселения жены сына в квартиру (в заявлении требовали указать степень родства по отношению к нанимателю). Через две недели после подачи документов, 22 июня 2006 года от Управления Департамента жилищной политики был получен отказ на вселение жены сына нанимателя в связи с несоблюдением норм ст. 70 Жилищного кодекса РФ.

Ответьте, пожалуйста, на следующие вопросы:

- На какие статьи нужно ссылаться, чтобы обжаловать в районном суде отказ Управления Департамента жилищной политики вселить (прописать) жену сына нанимателя и каковы перспективы этого обжалования?

- Правомочен ли сам факт отказа зарегистрировать (прописать) жену к мужу?

Каким образом юридически оформить проживание нескольких семей в выше указанной квартире?

Спасибо.

С уважением, Сергей.