Поэтому хотелось бы знать: Правомерно ли поступает администрация не доплачивая нам за ночных 4 часа?

Добрый день! Очень нужно Ваше профессиональное разъяснение. Я работаю администратором в учреждении для содержания иностранцев подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации. Мы работаем сутки через четверо В смене нас по 2 человека. Данное учреждение входит в состав Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Хабаровскому краю. В наши обязанности входит контроль за поведением иностранцев и соблюдение ими правил внутреннего распорядка круглосуточно. Работаем сутки через четверо.. В январе, феврале 2014 года нам согласно графика оплачивали за 22 часа согласно ст. 108 ТК РФ. В марте нам не оплатили за четыре ночных часа т.е за 24 часа ночного времени за месяц было не оплачено мотивируя тем, что мы эти часы отдыхаем. Получается, что мы это время можем использовать по своему усмотрению, т.е. можем уйти из учреждения в ночное время, но домой не уедешь т.к. транспорт не ходит и придется всё равно отдыхать в расположение учреждения и как можно покинуть расположение учреждения, когда содержится 30 и более иностранцев и при какой-либо ситуации один администратор ни чего не сделает . Сделать вид, что мы работаем не сутки а две смены подряд в разрыве в 4 часа будет считаться , что нарушается ст. 103 ТК РФ о сменности. В учреждении не разработаны правила внутреннего распорядка дня не заключены трудовые соглашения с работниками. Поэтому хотелось бы знать: Правомерно ли поступает администрация не доплачивая нам за ночных 4 часа? Какие условия должны нам создать для сна (имеется один топчан и на нем будут спать 10 человек по сменно. Гигиенично ли это?)