Действие нового ЖК РФ на договоры социального найма квартир, полученных в советские времена

Правильно ли я понимаю, что договор социального найма квартир полученных ещё в советские времена и оформленный в письменном виде до вступления в силу Нового ЖК является лишь удостоверением факта действующего возможно десятки лет договора найма муниципального жилья. Или гражданин с лицевым счётом на его имя много лет, должен был быть рассмотрен как претендент на нанимателя как бы с начала, с нуля. Как заключается в настоящих условиях (по-новому ЖК РФ) договор социального найма, этих же полученных в советские времена по ордерам, квартир если проживающий в настоящий момент наниматель, вселялся и регистрировался на законных основаниях, как член семьи, на основании ЖК РСФСР и ст. 686. ГК РФ (замена нанимателя) в лицевом счёте его фамилия и имя, но в ордере двадцатилетней давности его нет его, квартиру получал в прошлом супруг настоящего нанимателя. Он, что вначале будет приравнен к тем, кто по новому ЖК РФ нуждается в постановке в очередь для получении бесплатного жилья, уже без ордера, на основании только типового договора социального найма утв. Правительством РФ а соответствующий комитет рассмотрит его материальное положение, с Новым ЖК РФ-например наличие виллы на Канарах, квартиры полученной по наследству с видом на Москву-реку или НЕВУ, ещё какие-нибудь факты и в конце концов, когда-то этот гражданин имел несчастье родиться зарегистрироваться и проживать в квартире родителей, они умерли (выбыли) а там сейчас проживает его сестра или брат с семьёй,пусть потеснятся, или нынешний наниматель имел часть жилья в собственности с другим супругом, с котором много лет в разводе. И аннулирует наимодатель его права нанимателя (ответственного квартиросъемщика) этого жилья, действующие много лет и не примет решение заключать с ним договор социального найма и попросит его через суд выселиться под забор, а «хрущевской» осчастливят малоимущего, какого ни будь забулдыгу с хронически неблагополучными предками, которые в советские времена не в состоянии были например в течении 10 лет отработать почти на любом предприятии, и получить жильё для своих детей, даже учителям в школах квартиры давали. В этом суть нового ЖК РФ? Как в 17 году, всё аннулировать, отобрать и разделить по новому. Если это покажется бредом, увы, разочарую не бред, так рассуждают местные чиновники. У них застряло в голове, что если человек уже давно наниматель, и все процедуры вселения, регистрации были законными в другой стране, прежнем ЖК РСФСР, ст. 686 ГК РФ при прежнем собственнике (квартира не была ведомственной) то прав рассматривать его как претендента на эту же квартиру у нынешнего, очередного наймодателя нет,. По меркам нового ЖК РФ Глава 7. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма. Под те мерки вполне подойдут только бомжи, у которых сейчас действительно нет квартир, тогда миллионы граждан не приватизировавших свои квартиры, но материально благополучных, а в России надо понимать просто «не пьющих», приняв права нанимателя (ответственного квартиросъемщика-от родителей, детей, супругов, в том числе и бывших - не получат решения о заключении с ними договоров социального найма на квартиры где их семьи уже десятки лет проживают и будут выселены без предоставления другого жилья. Не шучу, именно так сейчас ставит вопрос местный чиновник. Очень буду, благодарен за ответ. Хотя бы короткий, например, что у муниципального чиновника не всё порядке со здоровьем или он переутомился. Если же чиновник отчасти прав, то буду знать, что я живу в Стране революционных дураков. С уважением Павел.