Открытие АНО для образования - виды деятельности, лицензирование и налогообложение

В законе установлено, что лицензия на образовательную деятельность нужна той образовательной организации, которая обучает по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)) образования и дополнительного образования детей или если она осуществляет профессиональную подготовку, ведет профессиональное начальное, среднее, высшее, послевузовское, дополнительное образование, включая военное, а также научным организациям, занимающимся профессиональной подготовкой, образовательным подразделениям организаций.

Филиалы образовательных учреждений проходят лицензирование в общем порядке, получением отдельной лицензии.

Лицензированию не подлежат:

1. разовые лекции, стажировки, семинары и другие виды обучения, после которых не предполагается итоговая аттестация, а так же не выдаются документы об образовании и (или) квалификации;

2. индивидуальная трудовая деятельность, включая профессиональную подготовку. Однако данная деятельность подлежит регистрации, так как сопровождается получением доходов и рассматривается как предпринимательская. Если лицо ведет такую деятельность, не зарегистрировавшись в установленном законом порядке, а полученный доход при этом превышает 250 тыс. руб., налицо основания для привлечения его к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.

Док-ты

Выписка из решения ученого (педагогического) совета о возможности организации подготовки по основным дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию (для образовательного учреждения профессионального образования) в свободной форме

3. Представление руководства соответствующей конфессии о

возможности организации и подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию (для учреждений профессионального религиозного образования и образовательного учреждения религиозной организации (объединения) в свободной форме

4. Копия устава (прошитая и скрепленная печатью образовательного учреждения) с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

5. Копия свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

6. Копии сведений о регистрации филиала по фактическому адресу, копии решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке Положения о филиале (для филиалов образовательных учреждений предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

7. Копия утвержденного в установленном порядке Положения о структурном подразделении (для организаций, имеющих образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку) предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

8. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

9. Сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников

10. Сведения о зданиях и помещениях, используемых для организации и ведения образовательного процесса по форме 3

11. Сведения о социально-бытовом обеспечении обучающихся, воспитанников и работников, приложив копии документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-материальной базой

12. Копия заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии (несоответствии) санитарным правилам используемых образовательными учреждениями (организациями) зданий и помещений для осуществления образовательного процесса предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

13. Копия заключения Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

14. Копия заключения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (для образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств) предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

15. Копия лицензии Федерального горного и промышленного надзора России на эксплуатацию соответствующего оборудования предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом

16. Перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки (для учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам

17. Копия выданной Федеральной службой безопасности Российской Федерации или ее территориальными органами лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Программа обучения, согласованная с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации, по специальностям в области информационной безопасности, согласованная с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и утвержденная федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится образовательное учреждение (для образовательных учреждений, имеющих намерение осуществлять подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов по вопросам защиты государственной тайны)

18. Программа обучения, согласованная с Министерством внутренних дел Российской Федерации (для образовательных учреждений, имеющих намерение вести профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку лиц, осуществляющих детективную и охранную деятельность)

19. Сведения об обеспеченности учебной литературой, материально-техническом оснащении

20. Сведения об обеспечении образовательного процесса специализированным и лабораторным оборудованием

21. Сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (для учреждений, имеющих намерение осуществлять подготовку по программам послевузовского профессионального образования - сведения о научных руководителях)

22. Опись документов, представленных для получения лицензии в свободной форме

23. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставления лицензи

Согласно НК РФ АНО имеет право применять УСН и добровольный переход ее на упрощенную систему налогообложения производится в соответствии с главой 26.2. Организации, занимающиеся отдельными видами деятельности и при наличии определенных условий, предусмотренных в статье 346.12 п. 2.1 и п.3 Налогового кодекса не имеют права применять упрощенную систему налогообложения.

Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью не в качестве основного вида деятельности, а лишь для достижения уставных задач и целей.

Перечень документов на получение лицензии:

1.

Заявление о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности

Документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица

оформленные в установленном порядке

2.

Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность)

оригинал

3.

Копия устава

копия устава, заверенная нотариусом

4.

Копия свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

(с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом)

5.

Копии сведений о регистрации филиала по фактическому адресу, копии решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке Положения о филиале (для филиалов образовательных учреждений)

(с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом)

6.

Копия утвержденного в установленном порядке Положения о структурном подразделении (для организаций, имеющих образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку)

(с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом)

7.

Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

(с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом)

8.

Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий

(с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом)

9.

Справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам

По форме, утверждённой приказом Минобрнауки РФ от 11 декабря 2012 г. №1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам"

10.

Копия заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии (несоответствии) санитарным правилам используемых образовательными учреждениями (организациями) зданий и помещений для осуществления образовательного процесса

(с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом)

11.

Копия заключения Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса

(с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом)

12.

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии

Платежное поручение с отметкой банка о его исполнении

13.

Опись документов, представленных для получения лицензии.

О системе налогообложения:

Положений, запрещающих автономным некоммерческим организациям применять упрощенную систему налогообложения, налоговое законодательство не содержит. Поэтому при соблюдении перечисленных в п.п. 2.1 и 3 ст. 346.12 НК РФ условий автономная некоммерческая организация вправе перейти на упрощенную систему налогообложения в порядке, предусмотренном ст. 346.13 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 346.13 НК РФ для перехода на упрощенную систему налогообложения организации достаточно в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого она намерена перейти на УСН, подать в налоговый орган по месту своего нахождения соответствующее заявление, форма которого утверждена приказом ФНС России от 13.04.2010 № ММВ-7-3/182@.

Вновь созданная организация вправе подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 346.13 НК РФ, смотрите также письмо Минфина России от 19.05.2009 № 03-11-06/2/92). Такое заявление может быть подано и одновременно с документами, необходимыми для государственной регистрации юридического лица. В этом случае в заявлении о переходе на УСН не указываются ОГРН и ИНН/КПП (письмо МНС России от 27.05.2004 № 09-0-10/2190).

Что касается оказания платных образовательных услуг в области повышения квалификации руководящих кадров, и возможности не включать доходы от оказания платных образовательных услуг в состав налоговой базы, то авторы отмечают, что доходы, получаемые автономной некоммерческой организацией от реализации платных образовательных услуг, направляемые на обеспечение образовательного процесса, подлежат включению в состав доходов при исчислении налога, уплачиваемого в связи с применением УСН.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Об образовании) негосударственное образовательное учреждение вправе взимать плату с обучающихся за образовательные услуги, в том числе за обучение в пределах федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований. При этом платная образовательная деятельность образовательного учреждения не рассматривается в качестве предпринимательской, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении (п. 2 ст. 46 Закона Об образовании).