Проблемы с назначением пенсии - многочасовые походы по учреждениям и возможная недополученная выплата

Обратился за назначением пенсии по возрасту в органы ПФР в марте 2014 г. в г. Москве, по достижению 60 лет для мужчин. Документы были приняты. Но через некоторое время стали вызывать в пенсионный фонд, для представления справок подтверждения деятельности. Общий стаж более 25 лет, работал только в государственных структурах с 1975 г. Но в 90 годах Москомимущество передавало (на бумаге) трудовую книжку в Префектуру (а на самом деле передала только через 10 лет) а Префектура запись о приеме не сделала, а спустя 10 лет только написала про увольнение. И я вот уже более 3 месяцев хожу между этими учреждениями, собираю справки. Конца и края нет. Все кивают друг на друга. При этом все начисления с з/пл всегда платились вовремя, о чем свидетельствуют документы в системе персонифицированного учета ПФР с 1997 г., и все суммы в базе у них есть. Инспектор мне пояснил, что если через некоторое время все бывшие учредители и работодатели не ответят на мои запросы по подтверждению моей работы, то ПФР соберут комиссию и назначат пенсию исходя из моих взносов. Но при этом началом назначения пенсии будет являться не день обращения меня в пенсионный фонд, а только когда комиссия утвердит сумму пенсии и пересчитывать ничего не будет. Но почему я должен терять недополученную пенсию за 4 месяца, а может и больше, ведь моей вины нет, я честно работал. Спрашивается: почему комиссия не могла собраться сразу и утвердить сумму. Правомерны ли их действия?