Какие документы нужны для оформления статуса беженца в украине

Согласно положениям ст. 1 ФЗ от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах" решение о выдаче свидетельства или о признании беженцем либо решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем принимается по итогам анкетирования лица, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним членах семьи, проверки обстоятельств их прибытия на территорию Российской Федерации и оснований для их нахождения на территории Российской Федерации, после всестороннего изучения причин и обстоятельств, изложенных в ходатайстве. В целях уточнения сообщенных лицом фактов допускается проведение дополнительных собеседований.

Чтобы получить статус беженца, нужно обратиться с ходатайством о признании беженцем в территориальный орган Федеральной миграционной службы и пройти соответствующую процедуру получения статуса беженца.

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 30.12.2012) "О беженцах"

Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

По данным обстоятельствам беженцем признается:

Лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по выше изложенным обстоятельствам из числа:

- иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

- лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

- иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании.

Признание лица беженцем предусматривает:

1) обращение с ходатайством о признании беженцем (далее - ходатайство);

2) предварительное рассмотрение ходатайства;

3) принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу (далее - свидетельство) либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

4) выдача свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

5) рассмотрение ходатайства по существу;

6) принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

7) выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

Кто не может быть признан беженцем

Основаниями для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу являются следующие обстоятельства:

1) если в отношении лица возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) если лицу ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом «О беженцах», при условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась;

3) если лицо получило обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) к Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации;

4) наличие у лица гражданства третьего государства, защитой которого лицо может воспользоваться, или права на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государств

5) если лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем;

6) если лицо покинуло государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) не по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах», и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) из опасения понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение;

7) если лицо было вынуждено незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем и не обратилось с ходатайством в порядке;

8) если лицо отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации;

9) если лицо состоит в браке с гражданкой (гражданином) Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации;

10) если лицо уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.

Лицо утрачивает статус беженца:

1) после получения разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации;

2) если снова добровольно воспользовалось защитой государства своей гражданской принадлежности;

3) если, лишившись гражданства, снова его добровольно приобрело;

4) если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется защитой государства своей новой гражданской принадлежности;

5) если добровольно вновь обосновалось в государстве, которое покинуло или вне пределов которого пребывало вследствие опасений преследований по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах»;

6) если не может более отказываться от пользования защитой государства своей гражданской принадлежности, территорию которого вынуждено было покинуть по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах», в связи с тем, что данные обстоятельства более не существуют;

7) если не имеет определенного гражданства и может вернуться в государство своего прежнего обычного местожительства в связи с тем, что обстоятельства, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах», в данном государстве более не существуют.

2. Лицо лишается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом статуса беженца, если оно:

1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для признания беженцем, либо допустило иное нарушение положений Федерального закона «О беженцах».

Какой документ выдается лицу, признанному беженцем

Лицу, признанному беженцем и достигшему возраста восемнадцати лет, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом выдается удостоверение установленной формы.

Удостоверение является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем.

Сведения о членах семьи лица, признанного беженцем, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в удостоверение одного из родителей, а при отсутствии родителей в удостоверение опекуна либо в удостоверение одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.

Лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста 18 лет, обязано лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайством о признании беженцем в письменной форме (п. 1 ст. 4 Закона от 19.02.1993 N 4528-1):

1) в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если заявитель не находится на территории РФ;

2) в орган пограничного контроля ФСБ в пункте пропуска через Государственную границу РФ при ее пересечении;

3) в органы пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу в течение суток со дня пересечения Государственной границы РФ;

4) в территориальный орган ФМС по месту своего пребывания на законном основании на территории РФ.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 22 июля 2014 г. N 690

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОГО УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМНА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПОИСКАХ УБЕЖИЩА,В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ

1. Настоящие Временные правила определяют порядок предоставления гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища (далее - лица), а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей в соответствии с Федеральным законом "О беженцах" возможности временного пребывания на территории Российской Федерации по гуманитарным основаниям (далее - временное убежище) в связи с ситуацией, сложившейся на Украине.

2. Заявление о предоставлении лицу и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища (далее - заявление) подается в соответствии с настоящими Временными правилами в территориальный орган Федеральной миграционной службы лицом непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если прием заявления осуществляется территориальным органом Федеральной миграционной службы с использованием инфраструктуры многофункционального центра.

3. Лицо, подавшее заявление, и прибывшие с ним члены его семьи:

а) подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в территориальном органе Федеральной миграционной службы по месту пребывания;

б) проходят в течение 10 календарных дней обязательное медицинское освидетельствование в установленном порядке.

4. Территориальный орган Федеральной миграционной службы:

а) проводит проверку сведений о лице, подавшем заявление, и прибывших с ним членах его семьи по соответствующим информационным базам данных Федеральной миграционной службы и Министерства внутренних дел Российской Федерации с целью подтверждения информации, указанной в заявлении;

б) направляет в территориальный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации информацию о лице, подавшем заявление, и прибывших с ним членах его семьи не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, для осуществления учета.

5. Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту подачи лицом письменного заявления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

6. В случае отсутствия у лица, подавшего заявление, и прибывших с ним членов его семьи действительных документов, удостоверяющих личность, территориальный орган Федеральной миграционной службы в течение срока рассмотрения заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Временных правил, устанавливает личность таких лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

7. На основании решения о предоставлении временного убежища территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту фактического нахождения лица, подавшего заявление, выдает ему в течение одного рабочего дня свидетельство о предоставлении временного убежища после представления указанным лицом и прибывшими с ним членами его семьи медицинского сертификата обязательного медицинского освидетельствования гражданина Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшего на территории Украины, прибывшего на территорию Российской Федерации в поисках убежища.

8. Территориальные органы Федеральной миграционной службы ведут учет лиц, получивших временное убежище, и направляют в установленном порядке информацию о них, а также о лицах, утративших временное убежище или лишенных его, в центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Только миграционная карта, паспорт гражданина Украины и заявление нужны в ФМС для рассмотрения вопросов присвоения статуса "беженец".

Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528–1 «О беженцах» . В соответствии с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения ФМС России.

Порядок предоставления Федеральной миграционной службой и территориальными органами ФМС России государственной услуги по рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации устанавливает Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 19.08.2013 г. №352.

Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие территориальные органы ФМС России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.

Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу — до трех месяцев. В отдельных случаях ФМС России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.

На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу , которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем. Национальные документы заявителя сдаются на хранение в территориальные органы ФМС России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца . Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.

Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ . Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.

Статус беженца предоставляется без указания срока. Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в Суд. Жалобы на решения территориальных органов ФМС России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения территориальных органов ФМС России заявитель не может быть выслан за пределы территории Российской Федерации.

закон считает беженцем лицо, которое:

- не является гражданином Российской Федерации;

- находится вне страны своей гражданской принадлежности;

- не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку:

- расы;

- вероисповедания;

- гражданства;

- национальной принадлежности;

- принадлежности к определенной социальной группе;

- политических убеждений.

Беженцем может быть признан и человек, не имеющий гражданства, находящийся вне страны своего прежнего обычного места жительства, который не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Экономический Суд Содружества Независимых Государств дал толкование, каким критериям должен отвечать человек, чтобы быть признанным в качестве беженца:

- он не должен быть гражданином государства, предоставившего убежище;

- он должен быть вынужден покинуть свое постоянное место жительства;

- он может быть гражданином государства выезда, лицом без гражданства, гражданином любого третьего государства при условии, что проживает на территории государства выезда;

- причиной, по которой он вынужден покинуть государство проживания, должно быть совершенное насилие или преследование, либо реальная опасность подвергнуться насилию или преследованию, как в отношении его самого, так и членов его семьи. Должна существовать связь между насилием и преследованием (или реальной опасностью преследования) и межнациональными или иными вооруженными конфликтами.

Статус беженца не предоставляется лицам:

- в отношении которых имеются серьезные основания предполагать, что они совершили преступления против мира, военное преступление или преступление против человечества (состав подобных преступлений определен международным правом);

- совершившим тяжкие преступления неполитического характера вне пределов России;

- виновным в совершении деяний, противоречащих целям и принципам ООН;

- за которыми компетентные власти государства признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства;

- пользующимся защитой или помощью органов ООН (кроме УВКБ - Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев).

Статус беженца не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, которые покинули государство своей гражданской принадлежности по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Процесс признания беженцем включает несколько стадий:

- обращение с ходатайством о признании беженцем;

- предварительное рассмотрение ходатайства;

- принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в таком рассмотрении;

- выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства;

- рассмотрение ходатайства по существу;

- принятие решения о признании либо об отказе в признании беженцем;

- выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе.

Куда обратиться?

Претендующий на получение статуса беженца обязан лично или через представителя обратиться с ходатайством в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, в орган пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ при ее пересечении.

В случае вынужденного незаконного пересечения Государственной границы ходатайство адресуется в орган пограничного контроля, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в течение суток со дня пересечения границы.

Вне пределов России предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется дипломатическим представительством, консульским учреждением в течение одного месяца со дня его поступления. Если податель находится в пункте пропуска через Государственную границу, его ходатайство должен рассмотреть территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.

Решение о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства и материалы его предварительного рассмотрения в течение пяти рабочих дней направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции для выдачи свидетельства и рассмотрения ходатайства. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность ходатайствующего о признании беженцем. Лицо, получившее свидетельство, должно пройти обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата.

В рассмотрении дела по существу будет отказано, если:

- в отношении лица возбуждено уголовное дело;

- ранее лицу было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных законом;

- лицо получило обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции ООН 1951 г. о статусе беженцев или к Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации;

- у лица есть гражданство третьего государства, защитой которого оно может воспользоваться, или право на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследования;

- лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем;

- лицо покинуло государство своей принадлежности не по обстоятельствам, предусмотренным законом, и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности;

- лицо было вынуждено незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем и не обратилось с ходатайством в порядке, установленном законом;

- лицо отказывается сообщить сведения о себе и обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации;

- лицо состоит в браке с гражданином (гражданкой) РФ и имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории России;

- лицо уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.

По существу ходатайство рассматривается в течение 2 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства в отношении человека, находящегося вне пределов территории Российской Федерации; и 3 месяцев - находящегося на территории России.

Человек, получивший удостоверение беженца, должен быть зарегистрирован в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Решение об отказе в признании беженцем, если заявитель находится за пределами территории РФ, в течение 5 рабочих дней направляется по месту его пребывания в дипломатическое представительство или консульское учреждение, которое в течение 3 рабочих дней вручает или направляет заявителю уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

Если заявитель находится на территории РФ, территориальный орган ФМС в течение 3 рабочих дней вручает или направляет такому лицу по месту его пребывания уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением правового положения лица и членов его семьи.

Человек, признанный беженцем, и члены его семьи имеют право на:

- получение услуг переводчика и информации о своих правах и обязанностях;

- получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации;

- получения содействия в проезде и провозе багажа к месту пребывания;

- получение питания в центре временного пребывания;

- охрану в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности;

- пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения;

Примечание. В случае приобретения, получения, найма другого жилья беженец и члены его семьи утрачивают это право.

- медицинскую и лекарственную помощь наравне с российскими гражданами;

- получение содействия в направлении на профессиональное обучение;

- работу по найму или предпринимательскую деятельность;

- социальную защиту и социальное обеспечение;

- получение содействия в устройстве детей в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального образования и т.д.;

- содействие в получении сведений о родственниках, проживающих в государстве их гражданской принадлежности;

- обращение в компетентные органы за получением проездных документов для выезда за пределы Российской Федерации;

- обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание и приобретение гражданства Российской Федерации;

- участие в общественной деятельности наряду с российскими гражданами;

- добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности;

- выезд на место жительства в иностранное государство;

- пользование иными правами, предусмотренными законодательством и международными договорами Российской Федерации, а также законодательством субъектов Российской Федерации.

Закон обязывает беженцев:

- соблюдать Конституцию РФ, законы и иные нормативные акты;

- своевременно прибыть в центр временного размещения или иное определенное ему миграционной службой место пребывания;

- соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные санитарные требования проживания в центре временного размещения;

- сообщать в семидневный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении российского гражданства или гражданства другого государства либо о получении разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации;

- сообщать о намерении переменить место проживания;

- соблюдать установленные требования учета и регистрации;

- проходить переучет в установленные сроки, но не реже чем один раз в 1,5 года.

Беженец утрачивает свой статус, если:

- получает разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо становится гражданином Российской Федерации,

- воспользовался защитой государства своей гражданской принадлежности;

- лишившись гражданства, снова его добровольно приобрел;

- приобрел гражданство иностранного государства и пользуется его защитой;

- добровольно вновь обосновался в государстве, которое покинул;

- может вернуться в государство своего прежнего гражданства (или обычного места жительства) в связи с тем, что обстоятельства, служившие основанием для предоставления статуса беженца, более не существуют.

Беженец лишится своего статуса, если:

- он будет осужден за совершение преступления на территории Российской Федерации;

- сообщит о себе заведомо ложные сведения;

- будет привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и т.п.

Утративший статус беженца или лишенный статуса беженца и не использующий право на обжалование решения об этом обязан покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об утрате статуса беженца.

Получивший отказ на любой стадии рассмотрения его ходатайства, утративший статус беженца или лишенный этого статуса и использовавший право на обжалование решения обязан покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа на жалобу.

Ни в этом, ни в любом другом случае человек не может быть возвращен против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему статуса беженца или поводом для обращения с ходатайством о предоставлении такого статуса.

Иногда иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет основания для признания беженцем, но не обращается с ходатайством об этом, а ограничивается заявлением о предоставлении ему возможности временно пребывать на территории Российской Федерации. В этом случае ему предоставляется временное убежище. Получит его и лицо, которое не имеет оснований для получения статуса беженца, но из гуманных соображений не может быть депортировано за пределы России.

Получившему временное убежище выдается свидетельство, которое служит основанием для законного пребывания на территории Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 22.07.2014 N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории РФ в упрощенном порядке"

Здравствуйте. В соответствии с ФЗ РФ "О беженцах" от 19.02.1993 года, лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста восемнадцати лет, обязано лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо еще не прибыло на территорию Российской Федерации; в орган пограничного контроля федерального органа исполнительной власти по безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при пересечении данным лицом Государственной границы Российской Федерации. в орган пограничного контроля федерального органа исполнительной власти по безопасности, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по внутренним делам, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение суток со дня пересечения данным лицом Государственной границы Российской Федерации. При наличии обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствующих его своевременному обращению с ходатайством, срок обращения может превышать одни сутки, но не более чем на период действия возникших обстоятельств - в территориальный орган ФМС по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации. Лицу, признанному беженцем и достигшему возраста восемнадцати лет, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом выдается удостоверение, подтверждающее личность лица, признанного беженцем.

При получении удостоверения национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, признанного беженцем, остаются на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо в его территориальном органе.