Правомерны ли действия работников ПФ и кто виновен в том что выданы не правильные документы.

Мы с супругой приобрели в собственность половину жилого дома строихшився специально на два хозяина с одной общей стеной между домами. Часть средств за дом расчитывали уплатить сертификатом Материнского капитала. В Юстиции нам выдали свидетельства на право собственности данного объекта жилой недвижимости. В соответствии с законом о защите прав детей сделали право собственности долевое на всех членов семьи. Т.е. 1/8 доля 1/2 части жилого дома на каждого члена семьи(двое детей и двое взрослых)У каждой половины дома имеется собственный почтовый адрес. После получения свидетельств на право собственности передали документы в ПФ для обналичивания капитала и уплаты оставшейся задолженности за дом бывшим собственникам. Но в ПФ получили отказ который был мотивирован тем, что приобретённое жильё, является лишь половиной дома и на такое жильё материнский капитал не выдаётся. Правомерны ли действия работников ПФ и кто виновен в том что выданы не правильные документы. Работники ПФ требуют что бы в документах значилась квартира в доме на 2 хозяина, но разве может быть 2 адреса у дома стоящего на одной улице, даже не на перекрёстке? И почему работники выдававшии документы сразу не обратили на это внимание, а сначала выдали свидетельства на право собственности и только потом сказали что документы не подходят для выдачи материнского капитала? Помогите пожалуйста как нам теперь быть и с чего начинать?