Многодетной маме отказали в инфраструктуре - как решать проблему со строительством дома?

Я многодетная мама. Мне в 24 декабря 2013 года, как многодетной выдали участок! Участок оформляли быстро, сказали коммуникации подведут! Нам 20 мая 2014 года выдали субсидию (на приобретения (строительство) жилья т.к. мизирные зарплаты а муж официально был не устроен, мы решили направить на строительство! Свет подвели с горем-пополам! Но по условиям программы моя семья должна построиться в течении полугода (тобиш до 20 ноября!) коммуникации не воды, ни газа так и нет, не говоря о дороге! Написала администрации письмо, но ответ меня удивил-(В соответствии с муниципальной программой Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Судогодского района на 2014-2015 годы и подпрограммой Стимулирование развития жилищного строительства в Суд-ком районе до 2015 годав 2014 году подготовленна проектно-сметная документация на 20 земельных участков в городе Судогда и Суд районе. На эти цели выделено 1000000,0 рублей. Все запланированные средства освоены. В 2015 году в соответствии с вышеназванной программой и подпрограммой планируется подготовить проектно-сметную документацию на 16 участков, в том числе и на ваш. В настоящее время обеспечить Ваш зем. участок инженерной и транспортной инфраструктурой не предоставляется возможным. И подпись. Я все бы поняла, но тогда я сейчас должна и колодец и отопление делать за свой счет, т.к при оформлении документов на выделение средст по субсидии застройщику, я и муж у нотариуса брали обязательство, что в течении полугода, мы построим дом и в доме выделим доли! Как быть ведь-отопление и вода не дешевые! А администрация ссылаеться на конец 2015 года подвести инфракструктуру! Могу ли я обратиться в прокуратуру, чтоб администрация дала больше времени на строительство, в связи с такой ситуацией!? Либо все сделать за деньги, а потом на администрацию написать заявление в прокуратуру?