Проблемы с восстановлением обучения в колледже после службы в армии и действительностью свидетельства водителя - что делать?

Тут такой вопрос возник. Мой сын в 2009 г. поступил в Волгоградский государственный колледж профессиональных технологий, экономики и права. В 2012 г. колледж стал филиалом Московского Государственного Гуманитарно Экономического Института. В 2013 г. был призван в армию с 4 го курса, оставалось доучиться 1 год. Отслужил, вернулся и начались проблемы, пришел в институт, а ему говорят, что востановить на его отделение могут только на 2 ой курс и обучаться заново еще 4 года, т.как его группа выпустилась и была последней по программе колледжа, все последующие группы обучаются по программе института. Получается все обучение в течении 4 х лет насмарку из-за службы в армии (про деньги вложенные в его учебу я уж не говорю, я на инвалидной пенсии а жена 6 мес. в году за минималку работаю) подскажите как нам поступить в этой ситуации? Что можно предпринять? А то получается сын долг государству отдал, а с государства теперь как с гуся вода. И ещё, в учебке он выучился на водителя - крановщика и свидетельство имеет силу только при прохождении службы, а на гражданке это не действительно. Что делать с этим? Телефон жены, я по телефону не имею возможности разговаривать, она в курсе проблемы. Спасибо.