Они говорят что так как в доме люди живут и есть коммуникации я обязана платить налог.

Налог на имущество физических лиц за жилые дома взимается в соответствии с Законом РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно п.5 ст.5 данного закона, по новым строениям, помещениям и сооружениям, а также по приобретенным транспортным средствам налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением.

Как видите, закон оперирует термином "возведение" и ничего не говорит о приемке в эксплуатацию.

Указание о необходимости приемки в эксплуатацию как об условии начисления налога содержится в п.20 Инструкции МНС РФ от 2 ноября 1999 г. N 54 "По применению Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц":

"Физическое лицо уплачивает налог на строения, помещения и сооружения с месяца, в котором был полностью внесен паевой взнос, а по новым строениям, помещениям и сооружениям - с начала года, следующего за их возведением и сдачей в эксплуатацию".

После вступления в силу ч.1 Налогового Кодекса РФ, действует норма закона, в соответствии с которой нормативные правовые акты налоговых органов не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах (п.1 ст.4 НК РФ).

Поэтому выгодное для вас положение п.20 Инструкции № 54, может не применяться в случае спора в суде, поскольку "творчески дополняет" норму закона.При определении объекта налогообложения придется забыть об Инструкции и руководствоваться исключительно законом.

Согласно ст.2 Закона от 09.12.91г, объектами обложения являются не только "жилые дома", но и другие "строения" и "сооружения". Таким образом, для начисления вам налога не требуется признание вашего дома "жилым" и формального включения его в реестр жилого фонда, который ведется органами технической инвентаризации.

Для разъяснения содержащихся в законе терминов "строение", "сооружение" и "возведение" суд обязан руководствоваться законами и нормативными актами, принятыми уполномоченными государственными органами в пределах их полномочий.

В соответствии с 11 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301), исполнительная учетно-техническая документация на законченный строительством жилой дом, составляемая БТИ, включается в состав документации, предъявляемой заказчиком (застройщиком) приемочной комиссии.

Таким образом,наличие такой документации свидетельствует об окончании строительства (возведения) дома.

В вашем вопросе нет указания об этом, но косвенно можно предполагать, что инвентаризация дома вами была оплачена и проведена БТИ. Сведения об оценке дома в налоговом органе имеются. Поэтому имеются и все установленные законом основания для взимания налога на имущество.

В случае спора о признании дома законченным возведением, решение может быть принято по результатам строительно-технической экспертизы, назначенной судом. При этом признания дома пригодным для проживания или приемки его комиссией в качестве жилого объекта для целей налогообложения не требуется.

С учетом изложенного,шансов на освобождение от налогообложения у вас практически нет.