Процесс узаконения дома и решение проблемы с арендой и соседкой на участке в Брянске

Две сестры. Мир, дружба, сникерс. Взаимопонимание полное. Участок земли в общей собственности 23.72 сотки 32:28:0013725:25 (участок под номером 25), старый дом принадлежит 50/50. Одна из сестёр построила новый дом на этом участке (неузаконен) подвели газ к новому дому. На новый дом есть есть технический паспорт и техническое заключение о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведённого жилого дома (лит. Б 1. литб), расположенного на участке домовладения№11 по улице Ярославского в Бежицком районе города Брянска. Соответствие основных конструкций самовольно возведённого жилого дома исправное и соответствует строительным нормам. Вопросы: 1. Для того, что-бы узаконить дом, нужно ли делить участок или можно обойтись без раздела (между собой мы всегда договоримся). в государственных структурах начинают настаивать на разделе участка, но это похоже на элементарный развод: то делите вдоль, то поперёк. 2. С юго-восточной стороны участка (где и построен новый дом) между участком и улицей Ильича полоса земли шириной 8 метров и 50 метров в длину (4 сотки)-земли общего пользования (принадлежат городу). Вот на эту полосу земли и нацелилась соседка - пытается подать документы для предоставления её в аренду. Мы в свою очередь, тоже подали документы на аренду участка. Законодательство у нас сейчас такое, что если тебе приглянулся кусок земли, делаешь топосъёмку и пишешь заявление о предоставлении в аренду. И всем глубоко плевать, что к своему дому нужно будет пробираться через другой участок. В настоящее время ею захвачен участок площадью 1 сотка из 4-х, мы написали на неё заявления в администрацию, управление имущественных отношений, полицию (с вилами бросалась, раз в неделю выливает нечистоты порядка 10 кубов) Вопрос - какие ещё действия нам нужно предпринять, что-бы соседка не лезла к нашему дому, в 50-100 метрах от нас незанятой земли порядка гектара.