Во-первых, какой документ поясняет правила оплаты потребителем услуги, сроки перерасчета исполнителем?

Добрый день! Подскажите мне, пожалуйста! У нас в квартире установлены ИПУ на отопление. Тепловая компания говорит, что в течение года нужно оплачивать строго по нормативным показаниям. Перерасчет делается по окончании года. Первый год после установления ИПУ мы так и делали. Потом выяснилось, что переплата оказалась такой, что можно было еще на протяжении 1,5 следующих лет не платить совсем. Мы перестали платить каждый месяц, оплачивали раза 3-4 за год. Но поскольку на следующий год из нашей переплаты снова стали высчитывать по нормативу, очень скоро мы отказались должниками. И так каждый год. ПРи этом перерасчет производится в апреле-мае следующего года. Это получается просто какой-то безпроцентный кредит для тепловой компании на много-много лет. Они постоянно пользуются нашими деньгами, при этом выставляют нам пени и угрожают судебными разбирательсвами! Вот у меня возникло несколько вопросов. Во-первых, какой документ поясняет правила оплаты потребителем услуги, сроки перерасчета исполнителем? Во-вторых, как можно самому пересчитать начисления по ИПУ? Я читала Постановление правительства РФ О порядке предоставления коммун.услуг, но четкого ответа я так и не нашла. Как же быть в данной ситуации? Заранее спасибо за ответ!