Как оформить субсидию на коммунальные услуги без справки о пенсии отсутствующего мужа?

Без справки не сможете. Согласно ч.1,ч.2 ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

необходимо расторгунть брак ( ст 21 СК )

бе справок никак не оформите

Нужно документы о родстве, копии паспорта и свидетельств о рождении, о собственности, свидетельство о приватизации или договор соцнайма.

Для оформления субсидии нужны такие документы:

паспорта всех прописанных в квартире. Для детей до 14 лет - свидетельство о рождении с подтверждением российского гражданства;

свидетельство о праве собственности на квартиру (или договор найма, акт о приватизации жилья);

документы, подтверждающие принадлежность к семье заявителя (например, свидетельство о браке);

справки, подтверждающие совместное проживание с заявителем членов его семьи (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета) - только для тех, кто не включен в базу данных ЕИРЦ;

справки о доходах членов семьи (учитываются зарплаты, стипендии, пенсии, пособия по безработице);

оплаченные коммунальные квитки за последний перед обращением за субсидией месяц, а также справка о наличии (отсутствии) долгов по квартплате - только для тех, кто не включен в базу данных ЕИРЦ;

документ, полученный в банке, где открыт счет, с данными о реквизитах банка, номере счета, фамилии, имени и отчестве владельца счета, или «Социальная карта москвича» - в зависимости от выбранного льготником варианта перечисления субсидии.

(Согласно постановлению правительства № 710-ПП от 19.09.06 г.)kp.ru