Нужна ли лицензия на предоставление телематических услуг в схеме развозки пассажиров по заказу от метро до фирмы?
опубликован 16.10.2014, 10:45
У меня вопрос будет ли нарушением следующая схема организации перевозок.
Если будет нарушение, то какое? И какие могут быть последствия?
Схема организации следующая:
Есть ЦЕЛЬ: организовать регурярный маршрут для развозки людей от метро до фирмы.
Организация брать на себя расходы за развозку не хочет, поэтому проект коммерческий и должен поддерживаться за счёт средств пассажиров.
УЧАСТНИКИ: ФИРМА А, ФИРМА Б и ИП.
Схема: ФИРМА А заказывает организатору развозки ФИРМЕ Б организовать развозку сотрудников по договору, платит за это символическую сумму в 1000 рублей в месяц.
Фирма Б арендует для этой цели микроавтобус и организует перевозку пассажиров, вешаются таблички ЗАКАЗНОй и проезд бесплатный. Далее Индивид. Предприниматель предоставляет платный доступ в интернет посредством Wi-Fi в салоне микроавтобуса. Берёт деньги с пассажиров и выдаёт чеки ККМ специальный кондуктор работающий на ИП. За аренду пространства в салоне микроавтобуса ИП платит ФИРМЕ Б регулярно крупную сумму (от 70 т.р.)
Таким образом все достигают своих целей. ФИРМА А обеспечена развозкой и не обременена расходами и хлопотами.
Фирма Б получает прибыль от аренды за пространство в салоне микроавтобуса и выполняет свои функции.
ИП тоже получает прибыль и обслуживает всю схему.
Я так понимаю лицензия на перевозку никому не нужна, т.к. перевозка пассажиров осуществляется по заказу.
Может ли потребоваться лицензия на предоставление телематических услуг?
Прошу пожалуйста дать развёрнутый ответ.
НА ПЕРЕВОЗКУ ЛИЦЕНЗИЯ НЕ НУЖНА, Т.К. ПЕРЕВОЗКИ ПО ЗАКАЗУ - УАТ
НУЖНА ЛИЦЕНЗИЯ ИП НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТЕЛЕМАТИЧЕСКИХ УСЛУГ И НА УСЛУГИ СВЯЗИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ
МЕЖДУ ФИРМОЙ А И ФИРМОЙ Б МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН АГЕНТСКИЙ ДОГОВОР ИЛИ ДОГОВОР КОМИССИИ.
ФИРМА Б ЗАКЛЮЧАЕТ С СОБСТВЕННИКОМ ТС ДОГОВОР АРЕНДЫ ИЛИ ДОГОВОР ФРАХТОВАНИЯ.
ИП ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РАМКАХ ДОГОВОРА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ( В ОТНОШЕНИИ ПАССАЖИРОВ) И В ОТНОШЕНИИ ФИРМЫ Б - ЗАКЛЮЧАЕТ С НЕЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ.
Заявление о предоставлении лицензии
Все заявления по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи следует направлять на имя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Александра Александровича Жарова по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2. Кроме того, по указанному адресу организована работа экспедиции для подачи заявлений лично или нарочным.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление о предоставлении лицензии должно быть подписано лицом, имеющим право подписи документов юридического лица без доверенности, или подписью индивидуального предпринимателя и заверено оттиском печати юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
В случае если заявление о предоставлении лицензии подписано лицом, замещающим лицо, имеющее право подписи без доверенности, кроме заявления о предоставлении лицензии следует также представить заверенный надлежащим образом документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление.
В соответствии с п. 1 ст. 30 126-ФЗ и пунктом 1 статьи 13 99-ФЗ для получения лицензии соискатель лицензии должен подать в лицензирующий орган соответствующее заявление и необходимые приложения.
Рекомендуемая форма заявления о предоставлении лицензии приведена в приложении № 1.
В заявлении требуется указать:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму и адрес места нахождения юридического лица (для юридического лица);
2) фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
3) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридического лица);
4) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
5) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (для юридического лица);
5.1) КПП организации (предприятия) (для юридического лица)*;
6) данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (для индивидуального предпринимателя);
6.1) СНИЛС физического лица (для индивидуального предпринимателя)*;
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
9) телефон соискателя лицензии;
10) адрес электронной почты соискателя лицензии (если имеется);
11) наименование услуги связи;
Наименование услуги связи указывается в строгом соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 “Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий”;
12) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
13) территория, на которой будут оказываться услуга связи, и создаваться сеть связи;
14) категория сети связи (указывается согласно статье 12 126-ФЗ);
15) срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи (указывается в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 33 126-ФЗ);
16) реквизиты решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот (при оказании услуг связи с использованием радиочастотного спектра)*;
17) реквизиты лицензии на вещание (при оказании услуг связи для целей наземного эфирного вещания)*.
В случае отсутствия собственной лицензии на вещание соискателю лицензии кроме того необходимо указать реквизиты документа, подтверждающего наличие правоотношений между соискателем лицензии и лицензиатом-вещателем.
При намерении соискателя лицензии на основании статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 221-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О связи” участвовать в осуществлении эфирной наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов совместно с определенным Президентом Российской Федерации оператором связи, осуществляющим эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (в настоящее время – ФГУП “Российская телевизионная и радиовещательная сеть”), соискатель лицензии также должен указать в заявлении о предоставлении лицензии реквизиты документа, подтверждающего наличие правоотношений между соискателем лицензии и указанным оператором связи.
18) способ получения оригинала лицензии (почтовым отправлением или на руки)*.
Постановление Правительства РФ от 18.02.2005 N 87
Перечень
наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. N 87)
1. Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.
2. Услуги междугородной и международной телефонной связи.
3. Услуги телефонной связи в выделенной сети связи.
4. Услуги внутризоновой телефонной связи.
5. Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.
6. Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.
7. Услуги телеграфной связи.
8. Услуги связи персонального радиовызова.
9. Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.
10. Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.
11. Услуги подвижной радиотелефонной связи.
12. Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.
13. Услуги связи по предоставлению каналов связи.
14. Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
15. Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
16. Телематические услуги связи.
17. Услуги связи для целей кабельного вещания.
18. Услуги связи для целей эфирного вещания.
19. Услуги связи для целей проводного радиовещания.
20. Услуги почтовой связи.
XVI. Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи
1. Соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги.
2. Соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии.
3. Оказание услуг на территории, указанной в лицензии.
4. Обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю*:
а) доступа к сети связи лицензиата;
б) доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;
в) приема и передачи телематических электронных сообщений.
6. Соблюдение правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных Правительством Российской Федерации, при присоединении сети передачи данных лицензиата к сети связи общего пользования, присоединении к сети передачи данных лицензиата других сетей связи, осуществлении пропуска и учета трафика в сети передачи данных лицензиата, пропуска и учета трафика от (на) сетей связи других операторов.
7. Выполнение лицензиатом обязательств, которые он принял при участии в торгах (аукционе, конкурсе) на получение соответствующей лицензии.
8. Выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
9. Обеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
10. Выполнение лицензиатом обязательств по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти (для операторов универсального обслуживания).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 24 января 2008 г. N 23 раздел XVI настоящих перечней дополнен пунктом 11, вступающим в силу с 1 апреля 2008 г.
11. Представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
XIII. Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи по предоставлению каналов связи
1. Соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги.
2. Соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии.
3. Оказание услуг на территории, указанной в лицензии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 837 пункт 4 раздел XIII настоящих перечней изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Обеспечение предоставления пользователю возможности передачи сообщений электросвязи по каналам связи, образованным линиями передачи сети связи лицензиата*.
5. Выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
6. Обеспечение реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 24 января 2008 г. N 23 раздел XIII настоящих перечней дополнен пунктом 7, вступающим в силу с 1 апреля 2008 г.
7. Представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
6 юристов дали 13 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 1 минуту
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
ответственность, как минимум, по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (с конфискацией т/с)
Прошу пожалуйста дать развёрнутый ответ.
---изучение документов и выдача правового обоснования. производятся на платной основе.
В данном случае, так как плата взымается не за проезд, а за пользование Wi - Fi необходимо получение лицензий.
Лицензии для радиодоступа, лицензии для wi-fi, лицензии для wimax
Для лицензирования радиодоступа необходимо получить две лицензии в области связи с возможностью использования радиочастот:
1. Лицензия на телематические услуги связи
2. Лицензия на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации
Условие для получения лицензий на радиодоступ, лицензии для wi-fi, лицензии для wimax
Необходимым условием для получения данных видов лицензий является наличие частного решение ГКРЧ на использование полос частот (обобщенного рещения - для диапазонов 2.4 - 2.4835 ГГц, 10.15 - 10.65 ГГц, 40.5 - 42.5 ГГц), либо заключения экспертизы ФГУП ГРЧЦ "о возможности использования конкретных номиналов частот", либо действующего разрешения на использование частот.
Сроки получения лицензий для радиодоступа (лицензии для wi-fi, лицензии для wimax)
• Подготовка и подача документов: в течение 1-2 рабочих дней с момента подписания договора, оплаты аванса и получения от Заказчика всех документов.
• Рассмотрение заявлений в Роскомнадзоре в течение 30 дней, 45 дней - в случае продления срока действия лицензий.
• Получение номеров лицензий: в течение 3 рабочих дней с момента подписания приказа о выдаче лицензий.
• Получение готовых бланков лицензий: в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о готовности бланков и оплаты лицензионного сбора.
таким образом оформление перевозки является неверным!!!
КАК верно организовать перевозку - консультация может быть дана только на платной основе, стоимость услуги (с предоставлением пакета документов) - 5000 рублей.
Если Вы будете работать таким образом, как описали, штраф от 30000 до 40000 рублей по
Все оформляется гораздо проще.
(заместитель директора пассажирского АТП)
Статья 11.14.2. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу
1. Отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию либо заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу, если договор фрахтования заключен в форме заказа-наряда, должностным лицам, уполномоченным на осуществление контроля за наличием у водителей указанных документов, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
2. Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
3. Взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
4. Посадка пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, или при отсутствии списка пассажиров в случаях, когда предъявление указанных документов или наличие указанного списка пассажиров является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Однако решение данной проблемы возможно при достижении договорённости между водителем и пассажирами о том, что данная поездка является не коммерческой(для извлечения мат. выгоды), а личная, и пассажиры знакомы с водителем, при этом все(водител и пассажиры) это не отрицают.
Я Вам его бесплатно и не дам.
В соответствии с пунктом 3.1.1 Правил сайта, разработка правовой позиции - платная услуга.
Стоимость услуги - 5000 рублей по 100% предоплате.
Срок исполнения - 24 часа с момента поступления оплаты.
Если Вас не устраивают предложенные условия - обратитесь в одну из юридических контор вашего города (как Вы понимаете, будет ещё дороже), либо принимайте на работу штатного юриста и платите ему достойную зарплату.
.
Следуя рекомендациям, приведенным другими юристами, штраф 80000 рублей с завидной регулярностью я Вам гарантирую.
Дмитрий Валерьевич,
1. получается что правил перевозки я не нарушаю так?
2. С Wi-FI , сложновато, в принципе можно заменить услугу какой-либо другой не требующей лицензирования?
3. Может ли возникнуть вопрос у проверяющих организаций почему сумма за аренду (предоставление места под оборудование) так высока, а ФИРМА А платит ФИРМЕ Б за организацию развозки так мало?
1. Правила перевозок не нарушаете.
2. Ресгитацрия нужна в любом случае:
Схема такая:
1. Заполняем на сайте Главного радиочастотного центра форму ИД-ФС
2. Напрявляем это письмо им и ждем заключение о том, можно ли Вам исопльзовать данные точки доступа в данном месте. Если можно то идем дальеш.
3. В Роскомнадзоре необходимо получить разрешение. Приложив заключение ГРЦ.
4. Далее регистрируем КАЖДУЮ точку доступа в роскомнадзоре вашего региона.
Если это в крупном городе, то можно без лицензирования, хотя при проверке если докажут то будет штраф.
3. При проверке могут возникнуть такие вопросы.
Ответ Ахременко неверен, у Вас неполный пакет документов, и сложности и вай-фаем вам ни к чему.
Внимательно изучите ответственность по ст. 11.14.2. КоАП, поскольку перевозка пассажиров и багажа легковым такси подразумевает наличие "Разрешения на перевозку пассажиров и багажа", и оборудование сопутствующей атрибутикой в виде фонаря жёлтого цвета и галографической схемы на бортах, а также подразумевает прохождение мед и тех предърейсового осмотра с отметкой должностных лиц. Поскольку данная процедура достаточно трудоёмкая Вам достаточно поступить т.к я описал в своём предыдущем ответе.
Т.е. у проверяющие организации могут привлечь меня за необоснованное занижение цены? Где можно почитать про это?
Вы подпадаете на два штрафа по
Ни один юрист не дал Вам верного ответа, как оформить перевозку.
Вы сами усложняете себе жизнь...
Все делается гораздо проще. За один день и без каких-либо расходов, кроме оплаты моей консультации.
НЕ МОГУТ, Т.К. СТ. 421 ГК РФ УСТАНАВЛИВАЕТ СВОБОДУ ДОГОВОРА, А СТ. 424 ГК РФ УСТАНАВЛИВАЕТ ПРАВО УСТАНАВЛИВАТЬ ЦЕНУ ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН.
Статья 424. Цена
1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 21.07.2014)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии
24) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется
по заказам
либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
Николай Валерьевич, Вы тоже не дали мне верного ответа. Если не сказать больше.
Николай Валерьевич, в любом исходе я не выберу Вас. Рекламируйте пожалуйста свои услуги в другом месте.
Тогда поищите качественную услугу в другом месте.
Другого специалиста по организации пассажирских перевозок на этом сайте нет.
Юристы ОнЛайн: 79 из 47 453 Поиск Регистрация