14-летняя девочка без паспорта в Минеральных водах - как получить документ и уехать к больному дедушке в Хабаровск?

Можно по месту пребывания получить паспорт в ФМС согласно Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: "17. Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина."

Вы можете получить паспорт и по месту пребывания, не обязательно по месту регистрации ( в любом отделении УФМС России).

Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 30 ноября 2012 г. N 391 г. Москва

«Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

7. Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.

21. Паспорта выдаются гражданам:

в 10-дневный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта по месту жительства, а также в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением;

в 2-месячный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением.

у вас наверное просят подтверждение гражданства РФ отца,Вы можете оформить паспорт девочке в любом отделе УФМС, даже без регистрации, подойдите к руководителю на прием с документами(вашим паспортом, свид.о рождени дочери с вкладышем о гражданстве РФ либо штамп на свидетельстве,о принадлежности к гражданству, какими то документами отца,подтверждающими его гражданство. и с заявлением о срочном изготовлении паспорта для выезда. Паспорт могут сделать в течении 15 минут.