ДВОТ рассматривает жалобу ОАО РЖД на отмену постановления Хабаровской таможни и прекращение производства по делу об административном правонарушении

13.05.2013 на железнодорожную станцию «Хабаровск-2» Дальневосточной железной дороги из г. Риги (Латвия) в адрес общества с ограниченной ответственностью «В» (далее – ООО «В») в соответствии с процедурой таможенного транзита по железнодорожной накладной № 00780329 от 17.04.2013 в контейнере LDZU2502411 прибыли товары для реализации через магазины беспошлинной торговли, в том числе, алкогольная и спиртосодержащая продукция в количестве 936 грузовых мест, общим весом 11 934,55 кг (далее - спорные товары). В тот же день в 09 часов 30 минут, после завершения процедуры таможенного транзита, указанные товары приняты представителем склада временного хранения (далее - СВХ) ОАО «РЖД», о чем свидетельствует документ отчетности по форме ДО 1 от 13.05.2013 № 002. 16.05.2013 спорные товары выданы владельцем СВХ ОАО «РЖД» ООО «В» (отчетность по форме ДО 2 № 002). 12.03.2014 Хабаровской таможней инициировано проведение камеральной таможенной проверки в отношении ОАО «РЖД», в ходе проведения которой установлено, что временное хранение Обществом алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществлялось на СВХ не приспособленном для хранения указанных товаров, а также без разрешительных документов на осуществление такой деятельности, что послужило основанием к возбуждению в отношении ОАО «РЖД» дела об АП по статье 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России). 05.08.2014 постановлением Хабаровской таможни ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения по вышеуказанной статье с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек. Считая привлечение к административной ответственности необоснованным, представитель ОАО «РЖД» обратился в ДВОТ с жалобой об отмене постановления Хабаровской таможни и прекращении производства по делу об АП. Так, по мнению заявителя, установленные таможенным законодательством требования и условия помещения товаров на СВХ Обществом были соблюдены. Кроме того, таможенным законодательством требования к порядку временного хранения товаров обусловлены обязанностями владельца склада и включают, прежде всего, обеспечение сохранности товаров и невозможности доступа к ним третьих лиц, что также было исполнено ОАО «РЖД» в полной мере. Одновременно, представитель Общества просит признать правонарушение малозначительным и полагает, что отсутствие у СВХ ОАО «РЖД» лицензии на хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции не повлекло за собой наступления каких-либо вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Примите решение по жалобе. Каковы условия прекращения производства по делам об АП по статье 2.9 КоАП России?