ИП столкнулся с запретами при строительстве спортивно-оздоровительного лагеря на арендованной земле у каспийского моря - как найти выход?

Исходите из условий договора (ст. 421 ГК РФ)

Только обращаться в суд согласно гл. 24 АПК РФ с обжалованием действий и о возмещении ущерба.

на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

---ваш участок соответствует целевому назначению.

Статья 98. Земли рекреационного назначения

1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.

4. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон.

5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

В соответствии с п.5 ст. 98 земельным Кодексом РФ, На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Если вы сможете доказать, что понесенные Вами расходы связаны с введением в заблуждение со стороны ТУ Росимущзество либо каких-то иных органов, вы сможете взыскать данный ущерб в судебном порядке.

требование лицензии незаконно т.к. изначально запрещено это делать именно на вашей земле.

В вашем случае возможны варианты

1.обратиться к чиновникам за получение письменных разъяснений реализации проекта по строительству СОЛ.

2.Согласовать застройку в том числе возможность вывоза пески БЕЗ его реализации с целью получения прибыли или с возможной реализацией ( тк. чегож пропадать лицензии)

3.со всеми документами подойти на консультацию и получить письменно заключение в том числе и по законности требований получения Вами лицензии со стороны Росимущества.