Как решить проблему с получением квартиры для военнослужащего после травмы позвоночника?

Ответьте, пожалуйста на вопрос. Суть моего вопроса. У меня есть брат он военнослужащий, совсем недавно он получил серьезную травму позвоночника, передвигается только на инвалидной коляске, и сейчас на данный момент находится на лечении. Службу проходил в г.Новосибирске. Ему от Министерства обороны выделили квартиру в г.Краснознаменске Московский области, все документы на получение квартиры оформляет мама. С места службы все документы оказались в порядке, а именно справка, что он не имел жилья. Но маму попросили представить документы с места проживания до службы в армии. Мой брат родился в Пензенской области г.Белинский. Там он проживал вместе с родителями до момента поступления в военное училище. Когда брату было 14 лет мама приватизировала квартиру и всех кто в ней были зарегистрированы внесли в приватизацию, в том числе и брата. После поступления в военное училище он выписался из квартиры и больше с тех пор там не проживал. В администрации г.Краснознаменска ему отказывают в получении квартиры, мотивируя тем, что он имеет жилье в г.Белинский Пензенской области. (он там внесен в приватизацию). Квартира была приватизирована на четырех человек, в сентябре 2007 года умер мой папа. Как поступить, чтобы мой брат смог получить квартиру в г.Краснознаменске? На данный момент приехать сам он не может, так как он в стационаре лежит под капельницей. Какие наши действия? Посоветуйте, пожалуйста. С уважением, Диана.