Дайте пожалуйста ответ, на сколько действия сотрудников ФМС правомочны?

Здравствуйте! Пишет Вам Умаров Юрий, уроженец Узбекистана г. Ташкента. Пишу Вам с просьбой помочь мне разобраться в моём вопросе, так как денег на адвокатов нет, а сам я в этом плохо разбираюсь, так как простой рабочий человек и с законами к сожалению мало знаком. Моя мама Александра Ивановна, коренная Ленинградка, пережила блокаду, отец казах уроженец Узбекистана. Перед концом блокады мою маму эвакуировали в Ташкент, где она и встретила моего отца и в последствии осталась жить в Ташкенте. В 1988 году мама с отцом переехали жить в Ленинград к дочери. В 1991 году родители вызвали меня к себе на постоянное место жительство. Но прописку мне дали только в 1992 году 19 октября, так же я получал ваучер! В 1993 году когда мама умерла по семейным обстоятельствам я выписался ( конечно это была моя очень большая глупость, но я не верил, что союз уже в прошлом.) и уехал в Ташкент. В 1996 году мой паспорт СССР был изъят милиционером, после чего мне сказали, что мой паспорт утерян и выдали мне Узбекский паспорт-( от гражданства России я не отказывался не устно не письменно!) Теперь я приехал к брату в Тулу, пошёл в ФМС по месту жительства и мне сказали, что они дадут запрос в ФМС города Ленинграда и если там подтвердят, что я был там прописан в указанное время то мне как то там ускоренно выдадут паспорт России! После того как я принёс все требуемые ими справки и копий они просто отказали не указав мне причину, кроме того что у меня паспорт Узбекистана, а что же мне без документов жить надо было? И почему они сразу этого не сказали? Ведь они сразу знали что у меня паспорт Узбекистана. В России у меня две сестры и два брата, они Россияне, помочь мне материально они к сожалению не могут. А мне нужно работать! Я сделал патент, но это почти ни чего не даёт, всё что получается заработать уходит то на регистрацию то на перевод паспорта, теперь вот нужно делать РВП а это ещё дороже около 20.000. Не ужели человеку с русскими корнями, желающему жить в России со своими родственниками нужно пройти семь кругов ада для того что бы стать гражданином России!? Я уверен, Вы хорошо разбираетесь в этих вопросах! Дайте пожалуйста ответ, на сколько действия сотрудников ФМС правомочны? Большое Вам спасибо! С уважением Юрий.