Изменения в приеме детей в сад - почему отменены ясельные группы и как они влияют на запись детей?

Сегодня я узнала, что моя дочь в этом году может рассчитывать только на место в группе кратковременного пребывания в саду. Мне сказали, что теперь детей берут в сад только с трех лет, а нам будет только 2 года и 4 месяца. Но, когда я записывала ее в сад, я указывала дату поступления 1 сентября 2015 года. На основании какого закона отменены ясельные группы? Спасибо.