Получается, что любой гражданин может получить в безвозмездное пользование участок под ЛПХ?

Расшифруйте, пожалуйста, нововведения в земельном кодексе. ФЗ №171 О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, а именно Ст. 39.5 Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юр. лицу в собственность бесплатно, п. 4 земельного участка гражданину по истечении 5 лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; Ст. 39.10. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование 2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование: 6) гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет; Получается, что любой гражданин может получить в безвозмездное пользование участок под ЛПХ? Где можно узнать о наличии таких участков? Можно ли на них строить дом или только картошку сажать?