Может ли фельдшер по приему вызовов--

Нет. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по указанным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В соответствии с Положением о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи (Приложение N 11 к Приказу), его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью.

---Анна Григорьевна, согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная (льготная) пенсия по старости медицинским работникам может быть назначена досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей медицинских работников (работников здравоохранения) и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Здравствуйте! В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Вы имеете право на досрочное пенсионное обеспечении при наличии медицинского стажа 30 лет в городе и 25 лет в сельской местности. Работа на СМП также засчитывается в стаж

Нужно обращаться в суд о признании спецстажа согласно ст. 264 ГПК РФ:

"Суд рассматривает дела об установлении:

других имеющих юридическое значение фактов".

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя.

Вызывайте свидетелей, истребуйте с помощью суда документы, свидетельствующие об оказании Вами фактической медпомощи.

За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации.

Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 09.07.2008 n 44г-206/08 Фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой помощи исходя из своих должностных обязанностей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости не имеет.

ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2008 г. N 44г-206/08

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председателя Епифановой В.Н.

и членов президиума Пономарева А.А., Павлюченко М.А., Черкасовой Г.А.

рассмотрел в судебном заседании от 09 июля 2008 года гражданское дело по иску П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о включении периода трудовой деятельности (работы) в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости и понуждении к назначению такой пенсии,

на основании жалобы в порядке надзора Управления Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга

и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 19 июня 2008 года о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи Черкасовой Г.А., объяснения представителя УПФ РФ в Адмиралтейском районе Б., действующей на основании доверенности от 26.12.2007 года N 02-02/16,

установил:

П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о включении периода трудовой деятельности в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 24.07.2007 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга ей было отказано включить в специальный трудовой стаж период ее работы в должности фельдшера по приему вызовов и передачи их выездным бригадам в СПб ГУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" с 01.11.1999 года по 28 мая 2007 года в связи с отсутствием в Списке такой должности. Отказ комиссии она считает неправильным, поскольку в соответствии с должностной инструкцией по должности медсестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде она обязана оказывать медицинскую помощь гражданам, обратившимся в пункт скорой и неотложной помощи; должность "фельдшер" поименована в Списках, а составляющая "по приему вызовов и их передачи выездным бригадам" является дополнением, уточняющим место работы и специфику деятельности.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 16 октября 2007 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Управление включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 01.11.1999 года по 26 мая 2002 года и с 29 мая 2002 года по 28 мая 2007 года и назначить трудовую пенсию П. с 28 мая 2007 года.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 декабря 2007 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга просит отменить состоявшиеся судебные постановления и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 июня 2008 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

Дело поступило в суд 17 июня 2008 года и определением судьи от 19 июня 2008 года передано для рассмотрения в суд надзорной инстанции.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, считает, что состоявшиеся судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум, проверив материалы дела, считает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в неправильном применении норм материального права, повлиявшие на исход дела.

Суд, удовлетворяя исковые требования П., исходил из того, что должность фельдшера по приему вызовов и их передачи выездным бригадам должна быть отнесена к числу тех должностей среднего медицинского персонала, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях". При этом суд сослался на должностную инструкцию фельдшера по приему вызовов и передачи их выездным бригадам.

С выводом суда согласиться нельзя, поскольку судом допущено неправильное применение норм материального права.

Подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Вопрос о включении той или иной профессии, должности, учреждения в список, дающий право на получение досрочной пенсии по старости ранее общеустановленного возраста, отнесен к компетенции Правительства РФ и решается им в зависимости от специфики и характера работы, функциональных обязанностей работника, профиля и задач деятельности медицинского учреждения и других факторов, влияющих на интенсивность труда, степень неблагоприятного воздействия, психофизиологические нагрузки, которым подвергаются отдельные категории работников.

В Списках должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 и от 29.10.2002 года N 781, поименован исчерпывающий перечень должностей среднего медицинского персонала (37 должностей) с указанием функциональных обязанностей, профиля, места работы в структурном подразделении учреждения здравоохранения той или иной должности: медицинская сестра (фельдшер), медицинская сестра участковая, медицинская сестра палатная, медицинская сестра приемного отделения, операционная медицинская сестра и т.д., работа в которых дает право на зачет периода работы в специальный стаж.

Суд, исследовав должностные обязанности фельдшера по приему вызовов и передачи их выездным бригадам, пришел к выводу о том, что эта должность должна быть отнесена к числу тех должностей среднего медицинского персонала, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако, при этом судом не сделан вывод почему должность, занимаемая П., должна быть отнесена к числу должностей среднего медицинского персонала, указанных в Списках; сравнения этих должностных обязанностей с должностными обязанностями медицинской сестры (фельдшера) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, судом не произведено.

То обстоятельство, что в обязанности фельдшера по приему и передаче вызовов входит, в том числе, организация оказания скорой медицинской помощи или оказание этой помощи в случае обращения граждан за медицинской помощью на подстанцию, как и иные вмененные должностной инструкцией обязанности, само по себе не свидетельствует о том, что эта работа дает право на назначение досрочной пенсии, так как не любая лечебная или иная работа по охране здоровья, требующая медицинского образования, дает право на досрочное назначение пенсии и само по себе наличие в наименовании занимаемой истицей должности слова "фельдшер" не может являться достаточным основанием для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 387, 388, 390 ГПК РФ,

постановил:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 16 октября 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 декабря 2007 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председатель:

ЕПИФАНОВА В.Н.

Добрый день Анна Григорьевна,

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002№ 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”» (в ред. постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449) утверждены:

– Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”

– Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Разделом “Наименование должностей” “Списка” предусмотрена должность “фельдшер”. Вместе с тем приказом Минздравсоцразвития России от 31.05.2006 № 435 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество наименований должностей “фельдшер выездной бригады”, “фельдшер скорой помощи”,“фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи”, “фельдшер выездной бригады станции(отделения) скорой медицинской помощи” и “фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи” и наименования должности“фельдшер”, предусмотренного “Списком”. Вследствие этого должность “фельдшер выездной бригады” входит в число должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, т. е. подпадает под действие “Списка”.

В указанных Списках должность фельдшера по приему вызовов, не поименована, а потому включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не допускается. Однако, согласно Постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П, при определении права на досрочную пенсию можно применять ранее действующие законодательные акты,

так Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, которым была предусмотрена должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой помощи.

Указанный Список действовал до 1 ноября 1999 года, поэтому если периоды работы в должности фельдшера по приему вызовов имели место до 01.11.1999г. то они могут быть засчитаны в стаж для досрочной пенсии.

Может, если работали в сельской местности и поселках городского типа, т.к. в этом случае требуется 25 лет стажа и необходимый стаж имеется.

Если стаж смешанный, то требуется 30 лет стажа, при этом периоды работы 5 лет фельдшером по приему вызова в льготный стаж включаются на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 , если имели место до 01.11.1999 года.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ

(ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014)

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии

________________________________________

О порядке определения страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, см. пункт 2 статьи 32 данного документа).

________________________________________

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2006 N 435

Об установлении тождества наименований должностей "Фельдшер выездной бригады", "Фельдшер скорой помощи", "Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "Фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "Фельдшер

Федеральное законодательство

Текст документа по состоянию на июль 2011 года

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872) приказываю:

Установить по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4393).

Министр

М.Ю.ЗУРАБОВ