Проблемы с заказом кадастрового паспорта - какие права имеет клиент?

Обратилась по поводу заказа кадастрового паспорта по адресу: г.Волгоград, ул. Мира, 19 А, кабинет 232 (Вору, 2 этаж, вход с торца здания). Сказали нужно заплатиь 1000 руб., заплатила, сняли ксерокопии с документов и в итоге сказали, что оформление кадастрового паспорта будет стоить 18 тыс.950 руб. Я сказала, что я не готова заплатить такие деньги и попросила договор на оказание услуг. Мне сказали, что договор будет, когда я оплачу. Я сказала, что меня не устраивает и потребовала с них обратно 1000 рублей и мои ксерокопии документов. Мне отдали ксерокопии документов и странный чек. И сказали что первичный приём, оказывается, стоит 1000 руб. Правомерно ли со мной поступили?