Можно ли передать очередь на улучшение жилищных условий от мамы к дочери?

Я опять по просьбе соседей пишу. У них такая ситуация: 15 лет назад моя соседка встала на очередь по улучшению жилищных условий (на расширение, как говорили раньше), за это время их двое детей выросли, дочь вышла замуж и 2 года назад тоже встала на очередь по улучшению жилищных условий (у моей соседки двухкомнатная квартира, и теперь, получается что в этой кваритре проживает две семьи: родители и дочь со своей семьей). В этой очереди они теперь, почему то стоят обе, только мама вначале, а дочь в конце. Так вот, моя соседка интересуется: может ли она в очереди на жилье вместо себя поставить свою дочь (мама ведь ближе стоит в этой очереди чем дочь) или нет? И тогда только дочь останется в очереди, потому что мама то из-за детей стояла в очереди, только дети за это время выросли. Очень надеемся на Ваш ответ. С уважением, Наталья.