Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Уважаемый Николай.

Я отвечал на указанный Вами вопрос, поэтому отвечу и на этот.

Действительно, статья 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает давность привлечения к административной отвественности.

Но Вы забываете о цели административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К лицу (в данной конкретной ситуации - иностранному гражданину, нарушающему режим пребывания в РФ) могут применяться различные санкции. Но тот факт, что на него наложено административное взыскание не освобождает его от требования зарегистрировать свое пребывание в РФ. Нарушение правил пребывания - это длящееся провонарушение.

Поэтому, лицо, нарушающее режим пребывания, может быть подвергнуто административному наказанию не один раз.

Более того, продолжение противоправного деяния, несмотря на требование его прекращения относится к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность.

Примеров из реальной жизни подобных правонарушений множество. Тот факт, что гражданин, нарушивший правила дорожного движения и понесший за это наказание не освобождает его от ответственности соблюдения ПДД в дальнейшем.

Если же и в этот день он вновь нарушит ПДД - к нему будут применяться санкции.

Такая же ситуация и с иностранными гражданами, нарушающими режим пребывания в РФ.

Выход только один - чтобы санкции не применялись - необходимо не совершать правонарушения.