Куда следует обращаться за помощью, если начальник будет настаивать на выполнении своих требований?

Уважаемый Евгений,

в соответствии с нормой ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Если Вы намерены проживать в Тверской области постоянно, то тогда Вам действительно необходимо сняться с консульского учета в Украине и зарегистрироваться ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА в России (ранее это была постоянная прописка). Если же Вы будете проживать на территории России временно, то Вам нужно регистрироваться здесь ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ. В последнем случае нет необходимости сниматься с консульского учета.

Однако в обоих случаях паспортный стол по месту регистрации в России ОБЯЗАН по Вашему заявлению выдать Вам паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232. Обязанность эта установлена, в частности, п.13 приказа МВД РФ от 15 сентября 1997 г. N 605 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации" (с изменениями от 26 июля 1999 г.):

13. Выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан...

Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производится по месту их пребывания или по месту фактического проживания.

Следует отметить также, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599 внесены значительные изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. И теперь для регистрации гражданам не требуется представлять военный билет.

Незаконный отказ в выдаче паспорта и в регистрации по месту Жительства или проживания Вы можете обжаловать в вышестоящий орган внутренних дел или в суд.

Желаю успехов.