Отказ в установлении категории ребенок-инвалид из-за наличия большого пальца - законно ли это?

Моей дочке 1 год и 4 месяца, у нее врожденная патология-аномалия развития левой кисти, нет 4-х пальчиков, а именно, большой палец нормальный,II,III и V имеют по одной недоразвитой фаланге, а IV ,т.е.безымянный не имеет фаланги вообще, есть только отросток кожи.

Нам отказали в установлении категории ребенок-инвалид, ссылаясь на то что, у дочки есть большой палец, это не дает право признания её инвалидом, но то что у нее нет безымянного совсем, и то что 3 других недоразвились и выглядят как 1/3 от здоровых пальцев не имеет значения.

Скажите законно ли это?

Инвалидность устанавливают операясь на закон от 23 декабря 2014 года, там говориться о %-ах

13.6.3.40 Отсутствие дистальной фаланги большого пальца 10 %

13.6.3.41 Отсутствие дистальной фаланги большого пальца и половины основной фаланги 10 %

13.6.3.42 Отсутствие большого пальца 20 %

13.6.3.43 Отсутствие обоих больших пальцев 40 %

13.6.3.44 Отсутствие большого пальца с пястной костью 30 %

13.6.3.45 Отсутствие одного пальца (указательного пальца, среднего пальца, безымянного пальца или мизинца), также с частями принадлежащей к ним пястной кости 10 %

13.6.3.46 Отсутствие двух пальцев с включением большого пальца II+III, II+IV 40 %

13.6.3.47 Иное сочетание двух отсутствующих пальцев 20 %

13.6.3.48 Отсутствие трех пальцев с включением большого пальца, II+III+IV 40 %

13.6.3.49 Отсутствие четырех пальцев совместно с большим пальцем 50 %

13.6.3.50 Отсутствие пальцев II до V с пястными костями на обеих руках 80 %

13.6.3.51 Отсутствие всех пяти пальцев одной руки 50 %

13.6.3.52 Отсутствие всех 10 пальцев 100 %

На комиссии сказали что не под один из этих пунктов дочка не попадает, т.к.есть большой пальчик.

Но в этом законе сказано о предоставлении инвалидности 1,2 и 3 группы, у тех у кого нарушение оценивается в 10-30%-инвалидами не признаются. Но про категорию ребенок-инвалид ничего не сказано.

Так же мы относимся к критериям а)нарушение функции организма, б)она не может себя обслуживать сама частично, в)нам нужна соц. помощь и реабилитация, т.к впереди дочку ждут операции по пересадке пальчиков

Я Вас очень прошу мне объяснить про категорию ребенок-инвалид, и о правильности принятого решения. Есть ли вообще смысл обжаловать это решение.